欧洲碳价突破50欧元 碳税法案也在酝酿中

2021-5-7 07:56 来源: 上海证券报 |作者: 汤翠玲

  随着欧盟不断强化并落实碳中和目标,欧盟碳价也持续攀升至新的高位。

  北京时间5月6日17时,美国洲际交易所(ICE)的欧盟排放权配额(European Union Allowance,EUA)12月期货价格升至每公吨49.51欧元。本周,EUA 12月期货价格一度升至每公吨50欧元以上。

  这是2005年碳市场推出以来的最高水平。今年以来,该合约价格已飙升逾50%。

  所谓欧盟碳排放配额,简单地说是欧盟国家的许可碳排放量。欧盟明确规定成员国每年的二氧化碳许可排放量,各国政府根据本国的总排放量向各企业分发碳排放配额。如果企业在一定期限内没有使用完碳排放配额,则可以出售;一旦企业的排放量超出分配的配额,就必须从没有用完配额的企业手中购买配额。

  有分析师认为,欧盟碳价达到50欧元具有里程碑意义,未来有可能会攀升至新的高位,有利于吸引技术和资本投资于清洁能源领域。

  “当前有许多乐观因素推升碳价涨到目前水准。”路孚特碳分析师索胡斯表示,这些乐观因素包括欧盟针对最新气候目标的政策支持,金融投资者受到碳价上涨吸引而进场,带动配额需求上升。

  分析师认为,欧盟碳价要攀升至一定的高水准,才能促使产业积极削减二氧化碳,让低碳的替代方案成本竞争力,提升到足以与传统化石燃料技术竞争的水准。

  “碳价必须够高,以便欧盟2050年实现净零排放的目标,预计碳价在2030年以前升至每公吨90欧元是合理预期。”法国巴黎银行首席永续研究策略师路易斯说。

  在碳中和政策支持力度上,欧盟上个月承诺,将在2030年之前将温室气体排放量较上世纪90年代的水平降低至少55%,高于之前制定的减排40%的目标。

  此外,欧盟2020年1月发布的《欧洲绿色协议投资计划》预计,未来10年内动员至少1万亿欧元的可持续投资,促进向碳中和、绿色、竞争性和包容性经济过渡所需的公共和私人投资。今年4月,欧盟发布了绿色投资分类体系,从明年开始其将据此决定哪些经济活动为可持续性投资,希望借此帮助吸引私人资本进入绿色投资领域,以加快实现减排目标。

  在大幅减少国内碳排放的同时,欧盟也努力控制进口商品的碳排放量。

  今年3月,欧盟议会投票通过设立“碳边境调节机制”(下称“碳边境税”)的议案,决定自2023年起,与欧盟有贸易往来的国家若不遵守碳排放相关规定,其出口至欧盟的商品将面临碳关税。市场预期,欧盟将在今年6月的气候政策一揽子计划中公布其提议。

  欧盟委员会的“经济复苏计划”测算,根据不同的范围和具体条款的设定,碳边境税每年大约可以为欧盟带来50亿至140亿欧元的额外收入。

  中信证券分析师认为,欧盟碳边境税2023年或率先在水泥电力行业开征,预计将影响全球贸易格局。

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