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严控船舶排放 守望港口蓝天

2020-9-14 16:56 来源: 中国环境报 |作者: 张倩

岸电使用的鼓励措施仍难以落地,地方政府应成为拉动需求的主角


车水马龙的港口,像是一本厚重的记录本,上面既记录着曾经的京杭大运河,往昔的苏州、扬州等内河港口,也记录着如今现代化建设下的中国港口,承载着“中国制造”的船舶驶向世界,行稳致远。

尽管我国多数港口减排表现可圈可点,但在专家眼中仍有较大的提升空间。《2019蓝港先锋:中国典型港口蓝天行动力评价》报告基于“减排力”和“管理力”两个维度共10项措施,对中国典型港口的蓝天行动力进行评价。成慧慧表示,当前,我国港口“减排力”要好于“管理力”。“减排力”侧重于从技术角度减排,在国家相关政策中或者有明确要求,或者是政策鼓励的方向。而管理力侧重于从管理角度减排,是港口公司自主选择采取的措施,包括排放源及港口空气质量监测、编制港口排放清单和发布港口绿色发展报告等。这一状况说明,港口在大气污染防治上的认识水平较低、主动性不足,港口公司仍需要进一步主动作为,提升现代化港口的竞争力。

此外,专家表示,目前我国“岸电建设”进入加速车道,但“岸电建设率高、使用率低”的问题仍然普遍,关于岸电使用的鼓励措施仍难以落地。

广州港自 2016 年起鼓励企业签约《广州港航绿色公约》,推动港口企业、航运企业共同推进岸电建设和使用。2019 年又出台了岸电使用资金补贴方案。2020年上半年,天津港和上海港也提出了鼓励船舶使用岸电的方案。

对此,彭传圣告诉记者,“引导港口建设岸电供电设施责无旁贷,但是根据我国现行《大气污染防治法》,地方政府是拉动靠港船舶使用岸电的主角,应当对本行政区域的大气环境质量负责。必要时可根据地方环境空气质量改善的需要,适时采取强制靠港船舶使用岸电的措施,初期辅以有吸引力的经济激励措施,将更加便于实现目标。”

古往今来,无数的港口见证了车马辐辏、商贾云集、文化交融。在水上贸易日益繁盛的今天,我们期待更大的外贸货物吞吐量,同样期待更舒适的沿海生活环境。届时人们的步伐将更闲适安逸,不远处的海鸥将盘桓在更蔚蓝的天空。
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