日前，北京市人民政府办公厅印发《北京市污染防治攻坚战2019年行动计划》（以下统称《行动计划》）。打好污染防治攻坚战是党的十九大确定的决胜全面建成小康社会的“三大攻坚战”之一，2019年是打好污染防治攻坚战的关键之年。“行动计划”坚持问题导向、目标导向，深化大气污染防治“一微克”行动，聚焦柴油货车、扬尘、挥发性有机物治理，推动空气质量持续改善。在大气领域，“行动计划”明确提出全市PM2.5年均浓度、三年滑动平均浓度力争继续下降。

针对本地PM2.5第一大污染来源移动源，北京市提出“换、限、查、提”等措施。其中，“换”指的是加快国Ⅲ高排放柴油车淘汰，推进新能源车使用。机动车的更新换代，尤其是燃油车置换为新能源汽车，可以进一步优化北京市机动车存量结构，大大减少机动车污染排放，促进新兴产业发展。因此，油改电经济激励政策已经逐步在北京市部分区县开展探索和实践。

记者从北京环境交易所获悉，环交所受政府委托先后搭建了北京市老旧机动车淘汰更新平台和新能源汽车补助资金管理系统。2018年累计审核通过符合高排放柴油车淘汰政策车辆约5万辆，发放补贴突破16亿元，审核完成新能源车近5万辆，发放补贴资金约14亿元，进一步改善了首都空气质量。

自2011年8月1日起，北京市推行老旧机动车淘汰更新政策，以削减机动车污染物排放总量、改善空气质量为目标，通过经济鼓励区域限行相结合的方式，促进老旧机动车淘汰更新，优化机动车存量结构。根据授权，由环交所负责审核老旧机动车淘汰更新信息，通过交易办理平台为符合条件的车主办理政府补助和企业奖励相关手续。此外，环交所作为北京市新能源小客车财政补助资金发放服务唯一第三方交易办理平台，自2014年1月1日起办理政府补助发放工作。

目前，北京市机动车保有量已近600万辆，其中新能源汽车保有量约为20万。研究表明，机动车尾气排放是北京市空气污染的主要来源之一。据测算，机动车排放的一氧化碳（CO）、氮氧化物（NOx）、碳氢化合物（HC），分别占到该类污染物全市排放总量的86%、56%和32%。2018年北京市发布新一轮细颗粒物(PM2.5)来源解析成果，在北京本地PM2.5来源中，移动源占比达45%。据最新统计数字，截至2018年12月底，北京环交所累计核发老旧车淘汰更新补贴和新能源推广应用补贴122万辆，发放补贴金额超130亿元。

通过上述政策可以不断减少机动车污染，逐步改善居民生活质量和居住环境。并在确保汽车产业发展的同时腾出宝贵的环境容量，推动绿色发展和循环经济，为首都转变经济发展方式、提高生态文明水平发挥积极作用。通过创新体制机制，建立促进老旧机动车淘汰的市场体系，能够进一步增强本市经济竞争力，推动汽车产业优化升级，增强经济社会发展的可持续性。