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绿债环境效益信披如何做实

2018-11-12 08:44 来源: 证券市场周刊 |作者: 魏枫凌

  绿债市场作为结构性改革开辟的增量领域,其在中国的发展路径要考虑中国所处的发展阶段,建立平衡经济发展与环境效益的信息披露制度。

  在供给侧结构性改革和“环保风暴”中,金融市场是助力还是阻力?

  自2015年以来,中国建立了绿色金融体系的顶层设计,绿色债券则是这一体系的重要内容。在2016年6月由七部委联合发布的《关于构建绿色金融体系的指导意见》中明确提出要求,要逐步建立和完善发债企业强制性环境效益信息披露制度,并提出了发展第三方认证等配套机制。

  虽然起步稍晚,但中国绿色债券市场发展迅速。根据中国金融信息网数据库统计,截至2017年年末,中国境内和境外累计发行绿色债券184只,发行总量达到4799.1亿元,约占同期全球绿色债券发行规模的27%。目前,中国已经成为全球最大的绿色债券发行国。

  监管部门和投资者对于绿色债券信息披露也在积极推动。但据业内统计,截至2017年,存量绿色债券仅有57%的发行主体实质上披露了项目的环境效益信息,且大部分披露信息仅为项目的建设情况等,并非真正意义上的环境效益信息,可用性差。

  随着中国债券市场扩大对外开放,加快与国际接轨,信息披露标准与绿色认定标准国内外不一的问题也被越来越多的市场成员注意到,并且成为中国债市对外开放当中的重点议题之一,包括境外投资者也对中国绿色债券的认定颇为关注。ESG投资是如今全球炙手可热的主题,更多的债券被认定为绿色债券,意味着将有更多的境内人民币资产符合境外机构的配置要求。而要认定绿色债券,实现环境效益信息披露就是最主要的先决条件。

  令符合中国发展阶段要求的绿债认定标准被国际市场接受,不仅关系到金融资源在供给侧改革当中的合理分配,也关系到中国经济的平稳健康发展,还是中国参与全球经济治理体系的抓手之一。国际绿色债券市场目前尚处在发展初期,尚未形成唯一性的国际标准,作为中国推动人民币跨境使用的增量领域之一,中国不应缺席国际标准的形成。制定完善国内的绿债环境效益信息披露标准,即是给境内绿债市场的高楼浇筑基石。

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