朝政发〔2017〕12号
各街道办事处、地区办事处（乡政府），区政府各委、办、局，各区属机构：
现将《朝阳区节能减碳专项资金管理办法》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
北京市朝阳区人民政府
2018年1月4日
朝阳区节能减碳专项资金管理办法
第一章 总则
第一条 根据《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国预算法》《北京市实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》《朝阳区产业发展引导资金管理办法》等有关法律、文件规定，为加强我区生态文明建设，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，实现节能减碳工作目标，特制定本办法。
第二条 节能减碳专项资金（以下简称节能资金）由区级财政预算专项安排。
第三条 节能资金的管理使用由区发展改革委、区财政局会同相关行业主管部门，按照职责明确、管理科学、协调配合、强化监督的运作机制共同负责。
区发展改革委负责会同相关部门制定年度资金使用计划，按年度征集项目，委托
第三方专业机构进行评审并会同相关部门进行联审，最终形成年度资金方案。
区财政局负责节能资金的年度预算安排、资金拨付和监督管理。
相关行业主管部门参与本行业领域节能项目的征集、推荐、监督和评估验收。
第二章 资金支持范围
第四条 专项资金的支持对象为在朝阳区域内注册、纳税，具有健全的财务管理机构和财务管理制度，依法经营、纳税的企业和机构，实施的节能项目应在本行政区域内实施。
第五条 专项资金的支持范围包括：
（一）节能低碳试点、示范项目；
（二）节能技术改造项目；
（三）节能新产品、新技术应用及推广、储能技术项目；
（四）新能源、可再生能源开发利用及推广项目，分布式光伏电站项目；
（五）能源审计、清洁生产项目；
（六）循环经济和资源节约项目；
（七）建筑节能项目；
（八）能源管控平台建设项目；
（九）节能考核奖励、节能宣传；
（十）区政府批准的其他节能减碳支出。
第六条 以下情形的节能资金不予支持：
（一）以扩大产能为主的项目；
（二）应与主体工程同步配套建设的节能项目；
（三）利用外购或外供的余热、余能、余气项目；
（四）能源台账不规范，节能量无法测算的项目；
（五）不在节能资金支持当期实施的项目；
（六）申报单位存在违反国家法律
法规的行为，或当期发生安全生产事故、污染事故、拖欠税费、能源费用等情况的。
第三章 资金支持方式及标准
第七条 节能资金支持方式分为补助和直接奖励。申请单位可根据项目具体情况自愿申报资金支持方式，同一项目只能申请一种方式。
根据项目性质、资金总额、实际节能量以及产生的社会效益，结合实际测算确定支持额度。
第八条 已享受国家、市、区政府其他专项资金支持的项目，本节能资金原则上不再支持，但国家或本市大力扶持的、区级给予配套的奖励项目不在此列。
第九条 资金支持标准
（一）补助标准
1.对纳入节能资金支持范围的节能低碳试点、示范项目，工业项目给予不超过总投资额35%、非工业项目给予总投资额45%的补助。
2.对节能技改项目、节能新产品、新技术应用推广、储能技术项目、采用合同能源管理和使用LED高效照明产品数量2000支以上的项目，给予总投资额20%的补助。
3.对新能源和可再生能源项目（太阳能光热、地热能、风能、生物质能等），给予总投资额30%的补助。对分布式光伏发电项目，按照装机容量，一次性给予每千瓦800元的补助。
4.对改建项目中购置使用国家规定的高效节能型设备，按照购置费的30％给予补助。
5.对用能单位的能源审计、清洁生产咨询项目，依据评审结果给予不超过15万元补助，其中市级资金支持的项目，按照市级资金与项目合同总额的差额给予补助，但不超过市级资金支持额度。
6.清洁生产中高费项目，给予项目总投资额5%的区级配套补助。
7.对循环经济和节水、节地、节材等资源节约类项目，居民小区热水回用或余热回收改造项目，给予总投资额（不含土建部分）20%的补助。
8.对用能单位的能源管控中心项目，给予总投资额（不含土建部分）30%的补助；对区级公共机构能源管控中心的节能改造给予全额补助。
9.对按照规定完成本单位二级计量器具配置的用能单位，在项目竣工验收后给予计量器具总投资额30%的补助。
10.区政府批准的其他节能减碳支出，从节能资金中列支。
（二）奖励标准
1.对列入国家、北京市节能低碳、循环经济试点单位和超低能耗建筑试点示范的项目，分别给予国家级示范项目50万元、市级示范项目30万元的奖励。
2.对当年度通过国家绿色建筑标识三星、二星
认证运行标识的建筑，在享受国家、市级奖励的同时，分别给予每建筑平方米20元、10元的区级配套奖励，通过国家绿色建筑标识三星、二星认证设计标识的建筑，分别一次性给予80万元、40万元的奖励；对当年度通过绿色能源与环境设计先锋奖（LEED）认证的建筑,按铂金奖和金奖分别给予每建筑平方米20元、10元的奖励。
3.行政区域内单体建筑面积3000平方米及以上的公共建筑，改造后普通公共建筑节能率不低于15%、大型公共建筑节能率不低于20%的项目，按30元/平方米的标准给予奖励。
4.对区级年度节能目标责任评价考评等次为优秀的年能耗5000吨标准煤以上重点用能单位给予20万元节能奖励，对年能耗2000—5000吨标准煤的重点用能单位给予15万元节能奖励。
5.对获得市级能效领跑者的单位一次性给予10万元奖励；对通过能源管理体系认证和
碳排放管理体系评价的重点用能单位一次性给予10万元奖励。
第十条 资金支持对单个项目同一年度最高支持额度不超过500万元。
第四章 项目和资金管理程序
第十一条 节能资金项目申报按照客观、公正、公平原则，由区发展改革委负责每年向社会公开征集，符合本办法的企事业单位节能项目，均可申请使用节能资金。
第十二条 各街道、地区办事处，行业主管部门和功能区管委会应协助做好本辖区、本行业领域的节能项目征集、推荐工作。
第十三条 项目申报单位除符合本办法第五条规定外，还应具备以下条件：
（一）项目申报单位符合首都城市战略定位和朝阳区产业规划布局；
（二）申报节能补助类项目必须达到年度项目征集规定的相关标准；
（三）项目申报单位在生产经营中无违法记录。
第十四条 节能资金申报、办理程序：
（一）项目申报
1.征集：区发展改革委根据市、区节能
政策，结合本区当期节能重点工作，确定年度节能资金重点支持领域和范围，面向全区公开发布征集节能资金支持项目的通知。
2.申报：申报单位根据项目实施情况按时申报，并按照本办法，如实填报《北京市朝阳区节能减碳专项资金申请表》（附件1），提交相关申报材料（附件2），并对材料真实性负责。项目单位可直接向区发展改革委申报，也可由所在街乡、行业主管部门、功能区管委会推荐申报。
（二）项目评审
区发展改革委根据项目征集情况，组织开展项目评审，当年未评审的项目可纳入次年储备项目计划。
1.项目初审：区发展改革委对各单位提交的申报材料进行汇总和初选，对符合申报条件和资金支持范围的项目列入节能资金支持项目库，并反馈申报单位。
2.委托评审：区发展改革委委托第三方专业机构，对申报项目的资金等材料进行评审。
3.部门联审：区发展改革委会同区财政局、相关行业主管部门联审，并抽取重点项目进行现场核实，各部门出具联审意见汇总至区发展改革委。
4.项目终审：区发展改革委参照部门联审意见，结合当年项目申报和资金安排情况，优先支持安排节能效益明显、示范作用强的支持项目，并形成节能减碳专项资金方案，经主管区长审阅后，提请区长办公会审定。
（三）资金拨付
区财政局根据审定的节能资金方案，履行资金拨付程序和手续。对于纳入节能资金支持范围，并且已经评审的节能项目，节能资金一次性拨付；对区政府明确纳入节能资金支持范围的节能示范、试点项目，节能资金可根据实际情况分两次拨付，项目合同签定后拨付拟支持资金的50%，项目完工通过验收、评审后，拨付其余资金。
第五章 资金使用、监督和检查
第十五条 节能资金使用单位必须专款专用，不得转移或挪用资金，应当接受区发展改革委、区财政局和行业主管部门对节能资金使用情况的监督和检查。
第十六条 区财政局按照财政预算管理有关规定和本办法，对资金使用情况进行监督检查。
第十七条 节能资金使用单位有下列情形之一的，须退回节能资金，并在3年内不得申报节能资金支持项目，情节严重构成犯罪的，依法移交司法机关追究其法律责任：
（一）纳入节能示范、试点资金支持的项目，在取得资金后6个月内仍未实施的；
（二）利用虚假材料和凭证骗取节能资金的；
（三）截留、挪用、挤占节能资金等违反国家有关财务会计制度的。
第六章 附则
第十八条 本办法由区发展改革委负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行，《北京市朝阳区人民政府关于印发区节能发展专项资金管理办法（暂行）的通知》（朝政发〔2014〕9号）同时废止。
