来自世界四大洲的国家和地区的气候变化领导者上周五在里斯本重申关于碳市场的承诺

2017年9月1日，在葡萄牙里斯本，来自26个国家和地区政府的高级别政府官员，包括欧盟成员国、墨西哥、韩国、加州地区和东京地区，共同签署了加强碳市场合作与应对气候变化行动承诺声明。声明传递了一个明确的信息：全世界的各个州、省、地市已经准备好并且有能力与国家政府进行气候合作。

这份声明的出台（详见阅读原文）在为期三天的会议上达到了高潮，参会人员为各国家和地区的气候政策制定者，由国际碳行动伙伴组织（International Carbon Action Partnership ，ICAP）召集，由葡萄牙环保部共同主办。此次活动也作为ICAP十周年纪念活动的重要组成部分。

“作为ICAP的发起者之一，我们很高兴地看到ICAP一步一步成为全球碳排放交易的关键论坛。包括欧盟成员国在内的世界很多国家大胆地进行不同层面的改革，在后巴黎协定时代，碳价制度似乎实现了低成本的减排目标。”德国联邦环境部长Barbara Hendricks说。

 “十多年来，世界各国政府不断致力于建立健全稳定可靠的碳市场。在这一过程中，ICAP在政府间促进交流、搭建沟通桥梁，分享知识等活动中发挥了重要作用。” Marc Allessie，ICAP联合主席和荷兰碳排放交易(NEa)的负责人说，“今天，这些国家的政府已经在世界舞台上重申了他们的承诺，同意采取切实可行的措施，实施最佳实践政策，并朝着低碳未来进一步合作。”ICAP联合主席兼魁北克碳市场总监Jean-Yves Benoit补充说。

国际碳行动伙伴组织(ICAP)是世界上第一个也是唯一一个国际碳排放交易论坛，它汇集了来自世界各国政府的政策制定者，交流碳市场政策的实践经验。高层研讨会旨在讨论新兴碳市场和ETS向低碳经济转型的合作。

自成立以来，ICAP已成为全球碳排放交易的重要参与机构，全球有31名成员和4名观察员。十年来，ICAP帮助促进了碳排放交易市场的显著增长，这些市场已经从欧洲和北美扩展到亚洲和其他地区。到今年年底，将有19个不同的碳市场运行，包括最大的温室气体排放国——中国即将成立的全国碳市场，随着中国的加入，拥有ETS的辖区将占到全球经济产出的近一半。

会议的成功突显了决策者、民间社会和商界领袖在迫切需要采取紧急行动向低碳经济转型方面达成的广泛共识。碳定价政策，如ETS，已被证明是一种可行的以最低成本减排的方法。那些已经在运作ETS的政府，以及那些仍处于计划阶段的，都高度重视ICAP在促进和推动这种基于市场的工具方面发挥的关键作用。

其他的声音：

“加州的总量控制与交易计划、加州与魁北克碳市场的连接，即将与安大略省的连接都得益于ICAP合作伙伴的帮助。现在，随着世界各地越来越多的政府将碳定价机制作为实现其气候目标的一种方式，我们作为领导人的角色比以往任何时候都更重要。”加州气候资源委员会主席Mary Nichols说。

碳市场是协调国际气候变化行动的重要工具。ICAP对于碳市场的的工作支持、召开会议和讨论，对新西兰来说是非常有用的。”新西兰气候变化大使Jo Tyndall说。

“减缓气候变化是我们追求的目标和方向。碳定价是最具成本效益的减排手段。在实施碳定价政策的过程中分享经验是很有意义的。在这方面，ICAP扮演着重要的角色。”韩国战略与金融部部长Il-Young OH说。

本文由笔者参考ICAP十周年庆典新闻稿参考整理。

关于ICAP：国际碳行动伙伴组织（International Carbon International Carbon Action Partnership，ICAP）是一个面向全球各个地区、国家和地方政府的国际交流和合作平台，它们已经实施或正在规划建立碳排放交易体系。ICAP 旨在探讨碳交易体系的最佳实践，推动相关的政策对话、能力建设与合作。它的性质是国际政府间平台，自2007年10月成立于葡萄牙的里斯本以来，已经有31个成员和4个观察员，覆盖了全球四大洲的绝大多数已经和正在开展碳交易体系的国家和地区，包括欧洲的欧盟、瑞士，北美的数个州或省，亚洲的日本、韩国、哈萨克斯坦，澳洲的澳大利亚、新西兰等。