为什么中国一定会把碳市场搞起来

2017-5-30 22:18 来源: 老汪聊低碳 |作者: 汪军

2017年是我国碳市场的开局之年,然而国际国内碳市风起云涌,注定这个开局不会那么顺利,国际上欧盟经济衰退,以EU-ETS为主导的全球碳市场急速坍缩,曾经碳市场的主导者希望退位让贤(中国), 美国的川普整天嚷嚷要退出巴黎协定让人不得安宁。国内的碳市场推动进程也是步步艰辛,今年已几近过半而配额分配办法还悬而未决,交易场所选定各方仍在博弈,更不提饱受诟病的MRV体系和令人堪忧的能力建设。碳市场的前途仿佛岌岌可危,虽然如此,我认为从长远战略来看,无论这条路多么艰辛,中国都一定会坚定不移地走下去!因为中国将借助碳这个载体,渐渐走向世界的中心。下面我就综合国际国内形势给大家分析一下,中国为什么一定会坚定不移地把碳市场搞起来。

一、碳市场是中国主导世界秩序的最好切入点

所谓世界强国(霸主),并不是最有钱就能当的,比钱更重要的是成为规则制定者,想当年美国经济实力很早就超过英国几十年了,但在国际上仍然没有话语权,真正成为主宰还是在两次世界大战后美国重新制定了世界秩序。中国现在经济实力虽然马上就要赶上美国,但目前还没有一项重要的国际规则是中国制定的。中国需要寻找一个机会,尝试制定世界规则,这是世界大国成长的必学课程。

当然,当前世界大战肯定是不大可能的发生的,一带一路是中国走出去的一招,但也不能影响到全球而且一带一路只能算是生意谈不上规则秩序。应对气候变化则成了最佳选择,一方面也是欧盟无力掌控局面,另一方面美国在“英明”的川普带领下玩闭关锁国。这是中国制定世界规则的一个千载难逢的机会。所以中国一定会借碳市场这个机会制定一个全球规则, 并以中国碳市场为中心,连接全球所有的碳市场,让全球都围绕中国制定的规则运转!

有人可能会说,现在中国玩的这一套规则不就是欧盟玩剩下的吗?至于这么牛吗? 别急,万事都有个过程,已有的规则完善起来肯定比凭空造一个规则完善起来快很多,欧盟那套规则虽说有很多问题,但总比什么都没有的强。只要规则是咱主导的,咱想怎么改就怎么改!历史法不行,咱全用基准线法!CDM无法自证额外性,咱直接不用!这些还只能说是小改,等到时候咱玩溜了,把总量控制、配额分配和履约方式全特么来个需求侧改革都行!重点在于:规则由我定,我想咋玩就咋玩!

二、碳市场是抑制其它发展中国家超越中国的最好手段

为啥人人都知道先发展后治理不好,但任何一个国家都没有跳过过这个坎?因为这是人类的本性,只有先吃饱了,才会回过头去考虑那些污染问题。假如一开始就考虑到污染问题再发展,那么其可能永远也发展不起来。中国属于刚过了发展到了治理的阶段,意思就是中国的发展对化石燃料的需求已经基本上到顶了(当然污染也到顶了)。这个时候,中国为了解决自身的污染问题,本身都会往节能减排和清洁能源上发展。所以说为什么中国在早期顶住全世界的压力反对减排,现在却态度180度转变要极力搞碳市场了。因为现在中国搞碳交易,对自身发展已经没有太大影响了。

反过来看,碳交易制度对正在迎头赶上的其它发展中国家却是致命打击。从更长远的时间来看,在中国主导世界后,最有可能代替中国成为世界主导者的,是现在正迎头赶上的体量较大的发展中国家,即除中俄之外的其它金砖国家。尤其是印度,现在来看印度跟中国根本没法比,但是往后看一百年甚至几百年,印度是将来唯一有潜力跟中国抗衡的国家。但是,印度现在是连电这种基础设施还没整明白的国家,在未来要想超越中国,爆发式的能源需求肯定是他们必经的一个阶段。遗憾的是,碳交易让印度永远也无法实现爆发式的能源需求!也就永远也别想超过中国了!碳交易就是一个紧箍咒,锁死了其它发展中国家的发展水平!这就好比三体人发明了智子,通过扰乱人类量子试验从而锁死人类科技发展一样。又好比买房子,没买之前想着跌,买了以后想着涨,中国就属于刚买了房子刚好又拿到了房子的定价权,那还不往死里涨,让那些没买着房子的永远没机会再买得起房子!

这就是搞低碳最流氓的地方,可以名正言顺地干涉他国发展,你家烧火取暖影响到整个人类的生存了,所以你不许烧!饿死也不许烧!你要再烧我就发动全人类谴责你、制裁你甚至进攻你!你说你要饿死了,我可以施舍吃的给你,但你想烧火,你想发展想超越我,门都没有!所以说碳市场这么流氓的武器中国没理由不将其纳为己有。

三、碳市场是淘汰落后产能最有效的方法

再说说国内吧,目前我国各行各业产能严重过剩已经是不争的事实,如何通过淘汰落后产能,合理调整产业结构,是今后中国从制造大国变为制造强国的关键。一带一路是中国消化过剩产能的一剂良方,但远远不够,中国在去产能的路上还有很长的路要走。去产能并不是一件容易的事情,它涉及到地方收入、就业和社会稳定,再加上当地企业与政府盘根错节的利益关系,让当地政府去淘汰落后产能注定效率低下。碳交易则不一样,它是通过市场手段,像温水煮青蛙一样慢慢把这些落后产能一个一个地淘汰掉。刚开始的时候碳价低,配额发得多,对于企业没什么负担或者可能还会有点小收益,所以他们也会很乐意参与。然后碳价慢慢攀升,配额慢慢收紧。让碳成本高得企业无法直视,于是企业会不断提高效率以维持竞争力,那些落后产能则自然而然地被淘汰掉了。这个过程不经过地方政府,不涉及各种利益关系,就是简单的市场法则,优胜劣汰,干净利落。

有人会说,企业倒闭会出现大量失业,这会影响社会稳定。这个影响肯定是有的,但是通过市场淘汰跟行政命令淘汰又不一样,行政命令是一下子就是许多家企业直接关停,许多人瞬间失业,这样对社会瞬间冲击太大,无法马上吸纳这些失业人员。而通过市场淘汰的企业一是不会密集关停,二是企业一般都不会瞬间关停,而是看到没有利润了就慢慢精简人员,缩小规模,最终实在撑不下去才关门。这过程中企业的员工都是慢慢流出的,这样社会吸纳这些失业人员就要容易得多。另外还有两个吸纳中国淘汰落后产能中失业人员的地方,就是非洲和一带一路。这不是在开玩笑,举个我身边的例子,我一个大学同学,公司派他去非洲修机场。我一个初中同学,公司派他去非洲修厂房。令我觉得不可思议的是:我初中同学所在的公司是在成都的一个小的不再小的公司,这么内陆的地方都能拿到非洲的订单,可想而知非洲建设对人力的需求有多大。如果一带一路起来了那人力需求更是不得了!所以说只要不是大批大批的人瞬间失业,安置这些失业人员有的是方法。

以上三点,拿任意一点来看中国都一定会坚定不移地搞碳市场,何况是三点同时具备,所以在未来很长的时间里,把碳市场做大做强,冲出亚洲,走向世界,是中国非常重要的一个战略方针。

有人可能会说现在中国的碳交易机制弱爆了还敢说推向全世界?我承认,现在的情况确实不容乐观,这可能是与主管机构轻视了碳市场建设的难度有关。等他们反应过来了,重视起来了,完善碳交易机制还不是分分钟的事情。要知道,中国政府的执行力可不是那些多党执政的国家能比的。能力建设不够?直接下发红头文件让各级政府和国企干部学习碳市场建设基本路线!像当年学习三个代表一样各种背各种抄! 数据基础不扎实?直接设立专项资金给所有控排企业直接装二氧化碳流量计!所有控排企业温室气体排放全部在线监控!市场交易不活跃?国家队直接入场,各种买买买,让你想亏钱都难! 规则制定不合理?我改,我改,我改改改,总有一天我们会改出个最佳方案!

说起碳市场规则,我认为中国只要在以下三个地方重新设计以下就已经很完备了。

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