作为2016年G20主席国，中国将绿色金融纳入G20议题，并推动建立了G20绿色金融研究小组，研究如何推动各国根据自身特点发展绿色金融，提高全球金融机构的绿色化程度和资本市场向绿色产业配置资源的能力。2016年7月，绿色金融研究小组向成都G20财长和央行行长会议提交了《G20绿色金融综合报告》。

随着绿色金融被纳入G20峰会热点议题，一个开放、发展的绿色金融前景将会在世人面前逐步呈现。G20绿色金融研究小组研究了哪些内容？全球绿色金融发展到底面临哪些挑战？应该如何应对？8月27日，中国金融四十人论坛（CF40）成员、中国人民银行研究局首席经济学家马骏在由CF40及旗下北方新金融研究院（NFI）联合主办、蚂蚁金服独家协办的首届“天津绿色金融论坛”上，对上述问题作出解答。

CF40成员、中国人民银行研究局首席经济学家马骏

今天，我主要为大家介绍一下G20绿色金融研究小组的情况。

去年年底，中国向G20提出了把绿色金融纳入G20议题的建议，被去年年底在三亚举行的G20财政和央行副手会议采纳。今年一月， G20绿色金融研究小组开始启动。第一次绿色金融研究小组的会议在北京正式举行。该小组由中国人民银行和英格兰银行共同主持，由联合国环境署担任秘书处。小组总共有80多位成员，来自20个G20成员、几个特邀国家，还有包括IMF、世界银行、OECD、BIS等在内的国际组织。

在过去8个月中，这个小组一共举办了四次正式会议，同时支持了很多公开的绿色金融论坛。这些公开论坛在上海、伦敦、和华盛顿等地举办，引起了了业界的积极反响。在绿色金融研究小组的影响下，许多国家和地区表示它们将开始规划本国的绿色金融发展。今年7月，绿色金融研究小组向在成都举行的财长和央行行长会议提交了《G20绿色金融综合报告》，综合报告的主要结论已经在7月份的财长和央行行长G20公报当中有所体现。

下面我简单介绍一下这个研究小组所做的工作。

首先，小组研究了为什么要在全球范围内推动绿色金融。和中国一样，全球许多国家都需要大规模的绿色投资，以应对环境挑战和气候挑战。关于绿色或可持续投资的需求，国际上很多机构，包括世界银行、OECD、UNCTAC等，都做了不同测算。虽然口径和角度不尽相同，但是基本共识已经达成，即全球每年需要几万亿美元的绿色投资。

事实上，目前实际发生的绿色投资远远不能满足绿色投资的需求。从以下几个具体指标中可以体现出来。

第一是绿色信贷，目前全球仅有三个国家有正式的绿色信贷统计，中国是其中之一，另外两个是巴西和孟加拉国。绿色信贷在中国占全部贷款余额比重是10%、巴西是10%、孟加拉国则是5%。

第二是绿色债券市场的规模。目前“贴标”的绿色债券占全球债券不到1%。

第三是绿色资产的规模。机构投资者——包括保险资产、养老金等--有多少投到了低碳绿色的资产中去？很少。虽然目前全球没有完整统计数据，但是在部分有统计数字的国家，如澳大利亚，只有2%-3%的机构投资者所持有的资产是“低碳资产”。

从这个意义上来讲，我们可以看到，绿色金融有巨大的发展潜力，即刚才讲的几个比例都有非常大的成长空间。当务之急是，搞清楚为什么绿色金融为什么没有发展得更快？它面临的挑战到底是什么？然后需要提出应对这些挑战的措施。这就是绿色金融研究小组所要做的两方面的主要工作：识别挑战和提出应对措施。