全国碳交易摸清家底不容易
碳交易要进行数据的收集和核查，这也是当前碳交易推行中公认的难点
问题。
“一方面，企业对能源消耗，尤其是煤炭的消耗缺乏有效的监测计量手段。另一方面，企业的数据还可能根据需要作调整。有的调整是客观存在的，比如冬季供暖的煤场，在年底之前消耗了多少，还剩下多少可以放到下一年。在没有利益驱动的情况下都比较难搞清楚，在有碳交易的利益驱动下会怎么样，就可想而知了。”一位业内人士表示出担忧。
山东省科学院科技发展战略研究所副所长、研究员周勇接受经济导报记者采访时表示，对煤炭消费情况的监控确实存在困难，加上纳入
碳排放权交易的只是很少一部分企业，没有纳入的企业也消耗了大量煤炭，煤炭的库存和使用、年度间的数量划分很难得到监控。不排除非控企业与管控企业之间进行串通的可能。
缺乏可靠的数据监测手段，数据造假的可能性就很大。
“企业有合理避税的办法，也有大量账面减碳办法，需要法律扎紧围栏。”周勇说。
从目前全国已启动的7个试点来看，数据收集主要采用历史法，是以企业为监控单位，并没有分解到设备，所以存在一些不违规的账面减碳办法，比如：通过产业集群化整为零，剥离高能耗的生产环节；通过产业链长度的调整移除高能耗部分，增加半成品的调进比例，向没有纳入控排的企业“借用”煤炭，不提供全部票据，用燃煤记录“打折”等。
这样一来，企业通过产业链和产业集群的布局，就可以调整自己的排放额。政府不可能监控、干预企业的全部生产经营活动，企业的有些办法本身并不违规，即使是
第三方认证机构也难以核查。
据悉，虽然在全国推进的7个试点中，并没有山东的城市在列，但是，山东多地都有过关于碳交易的探索和尝试。
山东省能源环境管理中心、省能源环境交易所交易部业务总监陈再洋接受导报记者采访时表示，从技术的角度看，涉及碳交易数据的核查、监测企业设备用能等问题，要分行业和规模摸清“家底”并不容易。
