2025 年 7 月 16 日，全国碳排放权交易市场（全国碳市场）上线运行将满 4 年。作为全球最大碳市场，其旨在通过市场机制控制温室气体排放，助力 “双碳” 目标实现，今年已将覆盖行业从发电行业扩围至钢铁、水泥、铝冶炼三大行业，纳入重点排放单位从约 2200 家增至 3700 家，重点排放单位门槛为年度温室气体排放量达 2.6 万吨二氧化碳当量。

扩围后，相关企业积极备战碳配额清缴工作，如天津钢管提前设立碳排放管理岗、建立碳管理体系，2024 年还入选国家级绿色工厂，通过超低排放改造、余热利用、屋顶光伏等项目年均减碳 22 万吨。发电行业作为首批纳入行业，碳排放占全国超四成，燃气机组因履约豁免机制清缴压力小，燃煤机组则需通过技术改造降碳。当前碳市场存在碳配额供大于求情况，2025 年上半年碳配额价格降幅超 22%，主要因配额供给增加与需求减少，且配额结转政策促使企业加大出售量。专家指出，全国碳市场是 “双碳” 目标核心工具，未来需优化配额分配，企业应构建全周期碳管理体系，善用 “碳金融” 工具，实现降碳与收益双赢。