资金来源顺畅与否备受关注
要想做好适应气候变化的工作，一个重要的方面就在于资金从何而来。
在去年召开的巴黎大会上，陈波所在的课题组发布了《2015中国气候适应融资研究报告》。作为一个长期研究气候融资的人士，陈波透露，目前应对气候变化的资金大部分仍集中在减缓而非适应领域。“我们去年想针对国内适应气候变化资金数量总额进行计算，结果发现数量很少，同时计算方法也很困难。”
此外，不管是从国际还是国内层面，陈波指出，气候适应资金的来源仍主要来源于公共财政以及公益性资金和援助资金，而私营部门资本所占的比例微乎其微。
“政府税收是有限的。然而和城市基础设施建设相关的气候适应项目需要的资金却是海量的。因此，仅仅靠政府投入是不现实的。”吴昌华指出。
“气候适应大部分项目都是和基础设施建设相关，公益性较强，资金投入周期较长，回报率也难以确定，因此资金风险也较高。这也是社会资本不愿意进入的重要原因。”陈波如是说。他指出，鉴于适应气候变化很多项目都是和城市基础设施建设相关，可以考虑引入PPP模式。
“资本
市场关注风险、回报，只要能针对这些
问题设计出比较好的投融资机制，市场资本自然愿意进入。”吴昌华认为。
此外，陈波认为，目前可以考虑建立相关的气候适应专项基金，将一些零散的资金进行吸引集中。“目前一些地方政府在看
CDM基金有无可能做一个气候适应基金的分支。这在国外比较成熟。”
吴昌华也指出，对于气候适应资金来源，也可借助绿色债券的形式，将一些与气候适应相关的项目通过发行绿色债券的形式进行融资。
