同2010年排放量相比，水泥行业低、中、高三种技术政策情景也均具有较大的减排空间。与基准情景相比，低技术政策情景下，水泥行业2030年可进一步减排0.270亿吨CO2当量。受外部政策因素综合影响，中、强技术减排情景下，水泥行业2030年可再分别减排0.531亿吨和0.792亿吨CO2当量。技术进步使吨水泥CO2排放量呈下降态势，从2010年的605千克CO2/吨水泥下降至2030年最低值526千克CO2/吨水泥。水泥行业减排技术措施的成本有正有负。其中，4000t/d以上新型干法的减排成本最高，在国家水泥生产严重过剩的情况下应减少新建水泥窑；2000t/d以下和2000-4000t/d新型干法中的高耗能水泥窑需要逐步改造或淘汰；CCS技术、新型替代水泥技术还不成熟，但减排潜力巨大，应加大研发投入，促使早日应用。采用低碳替代原材料生产熟料会增加运行成本，且受材料特性和来源等限制，减排潜力有限，但在使用废弃材料时可使减排成本实现负值。另外，水泥窑燃料替代技术在2020-2030年具有较大的减排潜力。