7个省市碳排放权交易试点进展非常顺利
中国正在
北京、上海、天津、重庆、广东、
深圳和湖北7个省市开展
碳排放权交易试点。
解振华说,试点进展非常顺利,已经全部上线交易,而且碳价比较稳定。中国搞碳
排放权交易试点并不注重现在碳的价格是多少,关键是要通过试点探索一个建立碳
市场的机制。实际上这里面有很多
问题,比如确定总量、配额如何分配,在交易之前如何核查交易量和排放量,因为这是要实打实地进行交易,排放量就是钱,所以要有非常确切的、科学核实的方法。
解振华介绍,配合这些试点,国家发展改革委已经发布了《碳排放权交易管理办法》。“另外,现在在积极考虑立法,要搞一个碳排放权交易管理条例。把这些准备工作都做完之后,建立全国统一
碳市场的条件就比较成熟了,这几年我们一直在做这个工作,争取在2017年全国的碳市场能够开始启动。”
在建设碳市场的过程中,中国会吸取其他国家和地区的经验教训。解振华表示,欧盟原来的碳价格30多欧元(每吨),后来掉到2—3欧元,因为配额发得太多了,而且
减排的力度还不够,所以整个市场疲软。我们在设计中国碳市场的时候已经吸取了这些经验教训,争取把碳市场做得更规范、更好,预计2017年开始启动中国的碳市场。