习近平总书记最近指出，发展必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展，必须是遵循社会规律的包容性发展；在改革发展稳定之间，以及稳增长、调结构、惠民生、促改革之间找到平衡点，使中国经济行稳致远。在包容性和协同性发展的进程中，环境问题会得到统筹解决，五中全会提出坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展。目前是水环境保护和大气环境保护的战略相持期，虽然环境治理和环境承载压力大，但是恶化趋势放缓，经济和环境会遇到双重风险。“十三五”期间，环境保护将在各种压力形成的夹缝中前行，环境保护治标措施以及环境与发展协调发展同步推进，艰巨性前所未有。为了让环境保护不成为经济社会发展的短板，必须建立科学、稳妥的发展战略。环境保护措施如过分着急，可能伤经济的元气，最终不利于环保；如不着急，人民群众健康将受损，环境问题将阻碍经济社会持续稳定发展。所以，必须要有解决环境问题的历史紧迫感，同时也要有历史耐心，以与经济社会发展相协调的方式和污染防治和生态建设相结合的方式逐步解决环境问题，如筑牢生态屏障，坚持保护优先、自然恢复为主，实施生态保护修复工程，开展大规模国土绿化工程和蓝色港湾建设等。