配额分配机制待优化
配额分配机制待优化
中国经济导报记者了解到,从目前7个试点省市建立的碳
市场来看,主要有两种交易产品。一是配额,参考控排企业历史排放量、发展增量等多种因素,给予一定比例的免费配额。举例来说,一家成熟的企业历史年均排放1万吨,可能会给予95%、即9500吨的免费配额,如果排放量超过配额许可范围就需额外购买,实际排放量不足9500吨,则剩余配额可出售。二是核证自愿
减排量(
ccer)——基于项目的碳产品。
在中央财经大学气候与能源金融研究中心主任王遥看来,配额分配设计是其中一个重要的
问题。“实践证明,配额过度分配或是分配不足都会打击市场信心。”王遥对中国经济导报记者表示。
在配额分配机制上,目前我国
碳市场配额分配主要采取通过免费分配与拍卖相结合、历史法和标杆法相结合、事前分配与事后调整相结合的“三结合”方法。