碳排放权管理和交易的法律责任
惩罚机制是谈排放控制目标得以实现的重要保障。EU-ETS机制制定了严格的惩罚措施。排放企业在未完成
减排任务时不仅要缴纳巨额罚金，下一年度仍应当提交同等数量超额排放的许可。明确的处罚措施提高了欧盟各成员国的执行力，保证了EU-ETS机制的
市场信用及良好运行。
试点省市均对不遵守《管理办法》的排放单位、
核查机构以及行政机关工作人员的处罚进行了具体的规定。
因此，建议在国家层面的立法中明确规定对
碳排放权管理和交易涉及的管制企业、行政机关工作人员和其他专业服务机构（如
第三方核查机构）违规的处罚。
