生态文明国际宣传的现状
近年来,环境保护部作为生态环境保护国际合作对外窗口,一直努力通过各种国际平台和渠道宣传我国生态文明建设的理念和实践,并取得了一定进展。但是,国际社会对我国的生态文明理念和实践还存在一些不解、疑虑,我国在国际上宣传和推广生态文明理念与实践时还存在一定困难。与国际上的可持续发展、绿色经济、绿色增长等理念相比,我国生态文明理念尚未被国际社会普遍认识和接受。分析其原因,主要有以下几点:
一是缺乏生态文明国际宣传的整体策略和布局。一方面,我国生态文明建设战略部署中虽然强调要积极应对气候变化、为全球生态安全作出贡献,但更侧重于国内正在面临的资源环境
问题,对于国际议题和全球可持续发展问题的关注较少。另一方面,我国生态文明国际宣传的谋划和行动不足,如国际宣传的目的、核心内容、主要对象、预期成果、宣传形式、可借助的平台和机制、宣传的投入和机构等都没有明确的安排部署。
二是生态文明国际宣传缺乏统一声音。目前,系统的生态文明建设框架尚未形成,包括生态文明建设的总体思路、发展规划、远景目标、推进模式、战略路线等。生态文明建设的主要职能分散在环境保护、国土、林业、农业、水利、
交通、发改等部门,各部门依据自身需求和对生态文明的理解推动生态文明建设,
政策、行动难免存在矛盾、冲突和重叠,难以形成生态文明建设的合力。很显然,在这种情况下,各部门以自身现有口径开展生态文明宣传,势必会导致国际社会对我国生态文明建设相关概念、行动和政策措施的理解碎片化、局部化。
三是没有建立有效的国际化宣传机构和平台。国际可持续发展相关理念往往由国际组织或独立的国际机构进行推广和传播,而不是由一国政府单独进行宣传。我国虽然成立了生态文明研究和促进的相关机构,但仍是国内社团组织而非国际性机构,难以承担向国际社会传播生态文明建设经验和实践、建立国际合作伙伴关系和网络的责任。
除此之外,由于文化习俗、政治制度、社会思想、思维方式、语言表达等各方面的差异,国际社会对我国提出的“生态文明”概念可能存在理解上的困难,这也导致生态文明理念在国际上传播存在一定阻碍。