在构建全国碳市场过程中，有几点问题也需要注意：首先是，中央和地方权力的合理分配。配额分配是碳市场的核心问题，事关公平和效率的平衡。由于配额分配极其复杂，各地已经建立了不同的分配方法并获得一定经验。未来，全国碳市场配额分配的关键是统一分配规则，但同时也需赋予地方政府进行配额分配的权力，保持其灵活性。其次是试点碳交易所顺利转型。全国7个试点碳交易所运营形式和股权结构较为复杂，而此前有专家指出，全国碳市场最多需要两个交易所的支撑即可。这意味着至少5个碳交易所面临转型的问题，转型有两个方向可尝试：一是发展为地方拍卖平台，二是转型为碳金融服务机构，这其中必须处理好试点碳交易所转型成本以及全国碳交易的标准选定等问题。

    （栏目主持人：中国经济导报记者陈阳）