虽然欧债危机导致的经济衰退是碳价下降的原因之一，但是近些年来，大量的欧洲企业将生产活动转移到东欧和亚洲地区也是导致欧盟境内制造业下滑和碳价下降的重要原因。欧盟区域内减排政策和海外策略制定之间存在矛盾，上述的转移活动既造成了欧盟境内的“碳泄露”，又造成了欧盟境内通过EU ETS实现整体减排的假象。而由于东欧和亚洲地区的技术水平普遍落后于欧盟，从全球范围考虑，这种产业转移实际增加了碳排放。何况，比起区域内的减排政策，欧盟更倾向于鼓励包括中国在内的发展中大国减排以抵消欧盟在境外的排放。