库珀教授同时认为，不仅仅是会议的程序和形式存在问题，更为重要的是，他认为关于气候变化的国际谈判的途径——配额交换制度从根本上就是错的。一个最为主要的原因就是以中国为代表的经济发展迅猛的发展中国家（包括印度等新兴国家）没有理由接受任何阻碍他们经济发展的减排目标（quantitative target），但是为了防止气候变化，这些发展中国家又必须被包括进来。库珀认为，这些发展中国家不应该在牺牲经济发展的基础上减少排放温室气体。在他看来，减少贫困（或经济发展）比缓解大气变暖更应该是发展中国家的首要目标。所以在有关配额交换制度的国际谈判中就会有这样的尴尬：发展中国家不会签署牺牲自己经济利益的条约；他们签署的条约不会损失自己的经济利益，也就不会真正达到减排的目的。