美国如何改革生态环保体制?

2015-6-16 21:50 来源: 新环境 |作者: 高颖楠

  美国生态环保管理体制经过多年发展,最终形成了完善的生态环保管理体制,确保了将美国环境保护目标充分纳入国家各项议程,其成功经验值得中国借鉴。

  美国生态环保体制改革有鲜明特点。

  首先,把生态环境保护管理体制改革作为环境保护工作的重要任务。一是生态环境保护管理体制改革成为可持续发展的重要内容。美国总统可持续发展委员会于1996年出台了名为“可持续的美国:未来繁荣、机会和健康环境的共识”的美国可持续发展战略报告。报告认为,为了促进未来的进步与发展,美国必须就环境保护承担更多的义务,这就意味着必须对目前的生态环境管理体制进行改革,建立新的和有效的框架。

  二是推进生态环保体制改革,维持高效运转,是美国环保局的重点任务。美国环保局新任局长麦肯锡上任后在确定的优先领域中新增了有关环境管理体制改革的内容,以使美国环保局成为一个高效运转的机构。可见,环境管理体制改革也是美国环保局的重点工作。

  三是通过经济手段辅助生态环境保护体制改革。美国总统可持续发展委员会认为,要更好地解决环境问题,提高现存管理体制的效率,构建基于工作实际情况的非传统管理体制非常重要,应通过税收与补贴,以及市场刺激手段等因素进行改革,经济手段是改革的辅助因素。
其次,美国通过合理的生态环境管理体制,确保环境保护目标纳入国家议程。

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