根据联合国最新报告，全球在构建灾害早期预警系统方面取得显著进展，实施多灾种早期预警系统的国家数量已达到创纪录的119个，自2015年以来系统综合能力提升了45%，有效降低了灾害死亡率。然而，辉煌数字背后隐藏着严峻的全球不平等与风险。报告指出，关键缺口依然存在，严重危及全球减灾进展。特别是小岛屿发展中国家，其系统覆盖率仅为43%，使其成为最脆弱的环节。同时，面对极端高温、野火等新型灾害，许多现有系统尚不具备应对能力。报告强调，风险认知能力是全球预警体系中最薄弱的基石。要实现2027年“全民预警”的目标，国际社会必须凝聚共识，加速资金投入、强化风险治理，并确保系统建设真正惠及每一个社区，不让任何人在灾害面前“裸奔”。