Jennifer Morgan 世界资源研究所气候变化项目全球主任

“我是世界资源研究所气候变化项目的全球主任，非常感谢滕飞及他所在的清华大学和我们一起开展研究。今天是一个很重要的日子，我们的ACT2015项目系列工作论文《2015气候变化协议详解：对法律文本的建议及解释性备忘录》于今天发布。这个项目最初想法的讨论于去年4月份在北京开始，所以，能再次回到北京发布这个报告，我觉得非常荣幸。”

2009年哥本哈根会议后全球气候形势变化

第一是风险。现在，气候风险已更加显著，相关气候科学的研究结果越来越清晰，我们可以直观感受到的，与气侯变化相关的影响也越来越明显。留给我们采取行动来避免这些不利影响的时间已愈发有限。

第二是机遇。现在请大家从机遇的角度看这个问题。在哥本哈根会议之前，主要的辩论多是关于我们能不能在发展经济的同时应对气侯变化。然而，在去年9月，各国首脑都在由潘基文秘书长召集的峰会上发言表示，好的环境和经济增长之间，实际上不存在不可调和的冲突。我们必须要改变“经济发展和气侯变化是有矛盾的”这样的认识。我们不需要在气侯行动和经济繁荣之间选择。正确的认识对于气候谈判的成功非常重要。

国际层面的协议对未来的气候发展意味着什么？对各个国家、城市和企业的气候行动能发挥怎样的作用？大约一年半之前，为回答相关的问题，我们创立了由来自10个领先研究机构的一批世界顶级气候专家组成的联盟，叫ACT2015，联盟成员包括世界资源研究所、清华大学、菲律宾马尼拉大学公共学院、荷兰环境评估局，和来自拉美、非洲的机构。我们共同建立的这个联盟，主要有两个目标。

第一，我们希望把整个讨论扩大化，能够让公众、政府和企业参与进来。我们去年从北京开始，走访了15个国家，包括中国、巴西、美国、德国、英国、法国、波兰，还有非洲和拉美的一些国家，进行了非常具体的研究，问他们到底需要协议做什么。

第二，我们希望形成一个具体的建议方案，也就是这个协议本身应该是什么样的，是法律意义上的建议。大家面前看到的，是法律意义上文本，包括相应解释的备忘录：大家可以看到左边是法律文本，右边是解释。也就是说，到底这个协议会是什么样子，我们并不是法律专家，但通过把具体的细节放在一起，我们希望可以在促进整个协议达成的过程中有所帮助。