天津排放权交易所上述负责人为北京商报记者举例称，北京和天津都是碳交易试点，但两地纳入交易企业的选择标准、盘查标准都不一样。而河北不是试点地区，盘查数据的确定等很多基础工作还没确定，与京津统一的难度更大。“从负责区域总量控制的机构，到配额分配标准、方案、惩罚机制都统一之后，才能形成统一的市场，形成真正的城市间的线上碳交易。”蓝虹表示，目前北京和河北形成的首笔碳交易其实是系统外的交易，是碳交易中的“非主流”项目，一般只占市场交易的10%以内，真正决定市场走势的还是线上的碳配额交易。

蓝虹认为，之所以河北的企业对于碳配额分配始终有抵触，或者总想争取更多的配额，就是因为它们还没被确定更清晰的受益者地位，总认为自己加入其中还是支出大于收益的，但实际上，相对于北京和天津的企业来说，河北因为减排潜力较大，完全可以成为供给方。上述承德市发改委相关负责人告诉北京商报记者，如果6月底六家水泥企业能顺利上市交易的话，下一步承德或将继续借助北京的平台，把市内所有4-5家钢铁企业以及2-3家电力企业都纳入其中。