前不久，环保部发布消息称，将召开建立绿色GDP2.0核算体系专题会，重新启动绿色GDP研究工作。此消息一出，激起千层浪，社会公众期待绿色GDP2.0成为遏制日益严峻的环境污染形势的利器，一些地方政府则担忧此举可能削弱其漂亮的政绩，而专家们则对如何科学合理地核算给予了更多的关注。追捧与争议，期待和担忧，绿色GDP再度成为关注的焦点。

2004年，我国发布第一份也是唯一一份绿色GDP核算报告，极大提高了全社会环保意识

早在2004年，国家环保总局就与国家统计局联合启动了绿色GDP研究项目，并在2006年发布了我国首份也是唯一一份绿色GDP核算报告——《中国绿色国民经济核算研究报告2004》。在北京大学教授、时任绿色GDP核算课题组专家雷明看来，“2004年开启的绿色GDP研究，对我国环保工作是一个巨大的推动”。雷明介绍，2003年，联合国公布了一个比较完整的环境经济核算版本（简称SEEA2003），详细说明了将资源耗减、环境保护和环境退化等问题纳入国民核算体系的概念、方法、分类和基本准则，构建了经济环境一体化基本框架。“当时，欧美发达国家也提出了一些绿色GDP核算办法，但都还停留在研究层面，从政府层面推进绿色GDP核算研究，中国是首例。”

绿色GDP研究开启，特别是首份绿色GDP研究报告的发布，在社会上引起了强烈反响。据了解，此后多年里，一批民间环保组织、社会公益组织、环保学生社团等纷纷组建起来，形成了“百团大战”、“万人共赴”的公众参与环保热情。广东更是计划用5年时间在全省培育扶持300个环保社会组织。

在公众环保意识提高的同时，日益严峻的环境形势更加凸显出来，频繁发生的大面积雾霾成了社会关注的焦点。今年两会期间，环保部部长陈吉宁表示，全国300多个地级以上城市中80%未达到国家空气质量二级标准。

严重的污染给靓丽的GDP数据蒙上一层阴影。环境保护部环境规划院2013年发布的2010年度绿色国民经济核算的部分结果显示，2010年，全国生态环境退化成本达到15389.5亿元，占GDP的比例为3.5％左右。和2004年相比，环境退化成本增长了200.7％。

党的十八大提出，把生态文明建设纳入到“五位一体”的总体布局；日前审议通过的《关于加快推进生态文明建设的意见》首次将“绿色化”与新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化并列，生态文明建设被提高到前所未有的高度。

与此同时，各地绿色GDP评价实践也在争议中积极前行。2011年，湖南省正式启动绿色GDP评价体系建设。2013年，在长沙、株洲、湘潭三市全面试行绿色GDP评价体系。2012年底，安徽省发布《生态强省建设实施纲要》，将16个市的生态竞争力综合指数与市长政绩直接挂钩……

“天时、地利、人和的有利条件，环保部此次绿色GDP2.0研究项目正是在这一背景下重新启动。”雷明说。