国家加紧构建绿色金融体系

2015-4-21 23:24 来源: 经济参考报

《经济参考报》记者日前从权威渠道获悉,国家正在加紧构建完善的绿色金融体系以激励绿色投资,引导大量民间资金进入环保、节能、清洁能源和清洁交通等绿色产业。

央行研究局和联合国环境署可持续金融项目共同起草的绿色金融报告拟于4月底前后发布。该报告主体内容将涉及约4大类14项与绿色金融相关的具可操作性的政策建议,包括绿色机构设立、绿色债券发展、政策激励以及相关基础设施建设等内容。与此同时,央行也希望通过一个更紧密的组织来推动绿色金融发展。

对于上述报告内容,央行研究局首席经济学家马骏表示,第一,不仅要继续发展绿色信贷,还要大力发展绿色债券、绿色PPP融资、绿色保险、碳交易等多种金融工具,以此服务绿色产业。第二,要提供政策和监管支持,降低绿色项目的融资成本,提高绿色融资的可获得性。第三,要推动建立和培育专业化从事绿色贷款和投资的机构,发挥专业能力的规模效益和提高风险控制能力。第四,要建立和完善支持绿色投资、抑制污染性投资的法律制度。

据了解,绿色金融政策是指通过贷款、私募基金、发行债券和股票、保险等金融服务将社会资金引导到环保、节能、清洁能源和交通等绿色产业发展的一系列政策和制度安排。

绿色金融虽在国内兴起已有时日,但纵观多年发展,仅靠单兵作战难成气候,构建绿色金融体系已是迫在眉睫。根据马骏此前在工作论文中的估计,绿色产业在今后五年内每年需投入约3%的GDP,也就是年均两万亿元以上。在全部绿色投资中,政府出资占比约为10%至15%,社会资本比重将占到85%至90%。在目前价格体系无法完全反映绿色项目正外部性的情况下,如何吸引社会资金配置到绿色产业,是政策面临的一大挑战。

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