我国环境污染责任保险试点工作始于2007年，在一些地区和行业取得积极进展。但是，我国环境污染责任保险的扩面工作仍然面临许多挑战。

截至目前，我国尚未在国家法规层面对环境污染责任保险作出较为强制的规定，推广环境污染责任保险缺乏强力的法律支持。自2007年以来，国家环保部门以及地方政府陆续出台相关政策法规，但在国家立法层面尚未对环境污染责任保险作出强制规定。由于缺乏国家层面的法律支持，不仅地方立法推进缓慢，而且政策支持也受到诸多限制，环境污染责任保险试点工作受到很大制约。

而侵权责任追究执法不严则导致环境污染违法成本低，企业投保环境污染责任保险的意愿不强。根据《侵权责任法》，因污染环境造成损害的，污染者应当承担侵权责任。但是，由于环境污染责任主体的侵权责任不明、侵权执法不严、违法成本较低，侥幸心理的存在导致企业投保意愿不足。

此外，环境污染责任保险的配套政策支持尚显不足，环境污染责任保险的推行缺乏有效的激励机制。成熟市场经济国家和地区围绕财政补贴、税收减免、第三方风险评估及纠纷处理机制等方面，建立起了一整套完善的环境污染责任保险发展的政策支撑体系。相比而言，我国发展环境污染责任保险的政策支撑明显不足，导致企业和保险公司两方面的积极性都不高。

在投保企业数量较少、保险覆盖面较低的情况下，无法积累足够数量的保险标的，无法实现风险的有效分散，影响和制约着环境污染责任保险业务的可持续发展。也就是说，当前环境污染责任保险领域的逆选择问题突出，仅有少数高危企业投保导致大数法则失灵，使保险公司面临较高承保风险。