环境产业的PPP项目该怎么搞

2015-4-15 09:42 来源: E20环境平台 |作者: 李晓佳 绿色金融圈

政企关系如何平衡?


蒋超
专业的中介机构可以为政府进行一些知识教育,让政府真正理解PPP是政企合作关系。因为中介机构起的作用比较大,政府会请中介机构准备标书、招标文件,如果中介机构把招标文件做的相对公正,PPP做起来结果就会比较好。

徐向东
要解决政府信用问题,社会资本或者投资人,应该有一些具体的技术手段。可以请咨询公司给政府、社会资本做培训,传达PPP的精髓。如果政府及社会资本能够按 照去年发布的PPP操作指南及PPP指导意见来运作,政府信用风险在一定程度上将得到控制。PPP不仅仅是一场婚礼,也是一场婚姻。如果中国真想把PPP做好,也可以考虑中介机构的费用全部由财政部或发改委统一付费。

张燎
如果用婚恋观打比方,在PPP政企关系的平衡中,专业的咨询机构能做的是尽量找一个好的匹配方式,如果男方比较强势,找一个比较温顺贤惠的女方。如果男方比较尊重女方,可以找强势一点的女强人。作为政府PPP项目实施机构,社会资本在婚恋中,也要有规范,提倡婚前财产公证。随着PPP关注度的提升,越来越多 的不规范机构介入,市场劣弊驱除良弊的不良现象时有发生,因此,我们也要鼓励专业力量的生长。

金永祥
政府实际上是相对弱势。政府一方,草率签约、随意违约,这是影响PPP成败的问题之一。社会资本一方,不能否认大部分社会资本是有问题的,手段不是很高尚。招标制度需要完善,作为PPP的第一方政府方,或者在中介机构的帮助下,拿出一套文件和规则,交给社会资本提出修改意见,然后双方有谈判的过程,最终达成一致。

罗桂连
立法法为政企关系平衡提供了新的出路,明确地市级政府可以进行地方性立法。从这一角度考虑,可以通过地方立法来确定具体项目中政府和项目公司之间的责权关系。
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