中央财经大学气候与金融研究中心副主任刘倩对新华环保表示，现有政策设定和体制安排，造成大规模资本介入依然面临较多的投资障碍；技术的多样性特征和应用领域分散造成的信息不对称；作为低碳技术大规模应用前提的基础设施投资成本高、风险大、周期长；应对气候变化政策安排不确定给私人资金进入造成的系统性风险；应对气候变化的适应活动产生的经济效益估值困难，对资金的吸引力不足等固有问题使得我国气候资金缺口大的问题短期内无法得到缓解。

根据以上研究，该报告还提出了政策建议，包括进一步发展绿色信贷，全面推动项目融资PPP 模式在气候应对领域的运用，大力推进绿色债券，开发融资担保、融资租赁、绿色资产证券化等绿色风险缓释工具，拓展互联网金融在绿色低碳领域的运用，在多层次资本市场体系建设的同时优化国内气候融资市场结构，培育绿色机构投资者，出台资本监管优惠，绿色信贷税收优惠和贴息，免征或者减征绿色基金各项税款，推动“自上而下”和“自下而上”的双重碳市场发展路径等。另外，要通过整合气候融资和绿色融资领域政策，建立绿色评级体系，改革股票指数构成，建立气候融资数据库和企业环境成本数据库等方式积极优化国内绿色融资发展的生态环境。