中国为什么要建设统一的碳交易市场?

2015-4-3 09:59 来源: 光大证券 |作者: 陈术子

碳交易市场的建设,国内转型需要


1.2、碳交易市场的建设,国内转型需要

1.2.1、通过碳交易市场推动能源转型和能源提效

推动能源转型,增加清洁能源的比例:

中国的碳排放主要来源于电力、黑色金属冶炼加工和非金属矿物制品三个部门,其中又以电力所占份额最多,达到42.8%。电力之所以成为排放的主要源头是因为中国有75.8%的电力由燃煤提供。

 

 

煤炭二氧化碳排放量是天然气排放量的一倍以上,只有增加碳捕捉和封存技术(CCS)才能将其下降至0.1/MWHCCS的成本极高,在中国目前不具备推广的经济性。


在可排放的配额不断减少的压力下,企业为完成配额就必须增加天然气、新能源和核电在其发电体系中的占比,而步子快的企业还可以获得额外的经济补偿,从中获得奖励,步子慢的企业由于需要购买配额,则受到惩罚。这将利用市场化的手段推动中国的能源转型。

提高能源效率:

中国整个能源效率相对于其他国家而言是比较低的,即能源强度(单位产出所消耗能源)高,这是由于我国粗犷型的经济方式所决定的。

 

 

能源提效对于整个经济体和经济个人而言的经济效益其实是正向的,只是由于回收期长,个人和企业不愿意实行,碳交易能够减少投资回收期。


我们可以看到,在全生命周期上,小型汽车提效、热电联产、居民用电节能及轻型卡车提效等方式的减排成本为负,虽然他们增加了初期的投资成本,但全生命周期上却获得了经济效益,启动碳交易市场将减少这些的投资回收周期,这样就可以推动能源提效。

推动产业转型:

黑色金属冶炼加工和非金属矿物制品这两个重工业部门也是碳排放的大户,推进碳交易制度,相当于使用市场化手段,对于落后产能进行淘汰,进一步增强产业的集中度和技术先进度,增强产业的竞争力。

案例 台湾水泥的新业务

台湾水泥创立于1946年,主营业务是水泥和水泥制品的制造和销售,最初也是一个高碳排放的企业,并且其无法有效管控二氧化碳排放,必须通过购买配额来完成减排责任,在2014年台泥的广东英德厂和广东龙山厂总计购买了2000万元的碳配额。但是,这一趋势开始有所扭转,台泥和台湾工研院合作,研制钙回路碳捕捉 技术应用于水泥生产,一方面有效减少碳排放,另一方面可以将捕获的碳进一步利用创收。目前,台泥正在通过降低碳捕捉的成本逐步向全面商业化靠近,并且将碳捕捉视为未来公司的一个支柱业务。因此,传统企业可以以碳交易制度为契机,实现业务的进一步优化升级。

1.2.2、低增速,减缓了节能减排与经济的冲突

中国推行碳减排,势必要对一些高排放企业产生冲击,影响到这些企业员工的就业,同时影响一些重工业密集型省份的经济增长,这也是碳减排的负面影响和成本,而目前有利的是,我国的经济增速已经由高速转变为中速,经济增速由双位数增长减慢到单位数增长,另外,电力需求增速也持续减缓,2014年增速已经回落到3.3%,可以看出整个电力行业正处于慢速发展阶段。

因此,在这一时点上推行减排,这些高排放企业的减排压力相对较小,在经济上的冲突要小于经济高增长期,对于政策的配合程度也会更高。如果高排放企业在经济上发现,每年停止生产带来的配额出售收益大于继续低效率生产,这样就会主动配合减排。

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