本篇文章摘自光大证券 陈术子 《碳交易专题（二）碳风将起 全国统一的碳交易市场呼之欲出，技术和金融附加值最高》

1.1、低碳经济的全球化，新的经济形势下的压力

1.1.1、低碳经济的全球化趋势

资源稀缺的欧盟依靠低碳经济缓解能源供需矛盾

欧盟是全球低碳经济的领头羊，欧盟如此重视低碳经济主要是由于欧盟的资源稀缺，但能耗大，未来必然存在能源供需的矛盾。而且未来全球资源日益稀缺，欧盟的利益将极大的受到危害。

按照2012年IEA对欧盟28国的统计，从整体来看，欧盟在石油、天然气和煤炭这三大基础能源方面均处在净进口的地位，而且进口的占比均超过50%。

能源需求和能源供给的矛盾将会长期困扰欧盟，因此欧盟推动低碳经济，其中包括推动可再生能源发展，降低能耗，实现能源转型能够缓解能源供需矛盾，有效保障欧盟的能源安全。

美国的转变：奥巴马政府上台促使态度急剧转变

美国与欧盟不同，其自然丰富，民众和政客的自然资源稀缺感并不强烈，但美国两党之间代表的利益团体在环境及气候问题上有着极大的差异，这也促使美国政府的态度在全球气候问题上有所反复。

表1：美国环境治理主要脉络，两党执政轮流更替

这种政策不断更迭的背后是两党的执政理念和服务选民有着较为显著的差异。

正是由于美国政府两党的轮流更替，导致美国政府的政策有所反复，但气候问题让美国受到了显著的影响。

气候变暖还会影响美国水源、能源消耗以及粮食安全等问题，所以美国政府逐步重视应对全球气候变暖。