《经济“新常态”下的中国能源展望》的主要执笔人能源与环境政策研究中心副主任廖华教授称，未来我国中国经济发展的外部环境总体乐观；中国还是全球能源市场的一个重要的内生性因素；中国可以与其他进口国一样、以大体相同的价格购买到所需要的能源。未来五年全球能源需求增速将有所减缓（年均约1.5%），新能源和非常规能源产量增速将明显减缓。

其称，在经济“新常态”条件和向好的国际环境下，中国能源发展面临着一些新的机遇：能源需求快速增长的压力明显减轻，实现2020年48亿吨标准煤能源总量控制目标的可能性增大；油价下跌为推进能源价格机制改革提供了有利条件；巨大的国内市场容量有利于先进能源技术发展和推广。

廖华认为，中国能源发展面临着一些挑战和不确定性，中国经济经济增长质量是否会显著好转，目前还很难给出明确的回答。在熨平短期经济波动与促进长期经济增长两个方面要做到平衡比较困难。出于风险担忧和谨慎原则，未来较大规模的投资导向型刺激政策仍有可能推出，导致钢铁、建材、有色等能源密集型产品产量居高不下甚至继续快速增长；如何按照“三中”全会的精神，充分发挥市场机制在节能减排中的作用，目前还没有看到很清晰思路和系统方案，但对总量和强度控制目标进行地区和行业层层分解的工作思路还存在。