2015年中国工业节能减排的对策建议
面对工业结构重化短时间内难以快速调整的局面,赛迪智库建议严格新项目能评环评,降低重
化工业比重。
一是加大服务业和战略性新兴产业相关
政策措施落实力度,力争2015年服务业和战略性新兴产业增加值占GDP的比重分别达到47%和8%左右;二是严格投资项目的
节能评估审查和环境影响评价,提高项目的节能环保准入门槛;三是加快修订“两高”产品能耗限额标准,提高标准的限定值及准入值;四是继续严格控制“两高”产品出口,完善加工贸易禁止类和限制类目录,禁止高耗能、高排放和资源类产品加工贸易。
另外,赛迪智库建议充分考虑不同行业的发展情况,研究制定不同行业节能
减排差异化政策;充分考虑东部、中部与西部的地区差异,在淘汰落后产能、新上项目能评、环评以及
节能减排技改资金安排等方面,研究制定区域工业节能减排差异化政策;充分考虑大企业与中小企业的差异,在节能减排服务、绿色采购、绿色信贷等方面研究制定企业节能减排差异化政策。
在整体经济进入“新常态”的前提下,李博洋认为,当前工业领域缺乏“新常态”下应对气候变化的总体谋划。他建议加强工业领域应对气候变化的政策研究和制订,及早部署、统筹规划,研究提出“十三五”期间以及到2030年应对气候变化的路线图。