如何规范南极生态旅游管理?

2014-12-29 14:47 来源: 中国环境报

为了确保南极生态旅游活动的可持续发展,专家建议,可从以下几个方面努力。

首先,逐步明确法律责任的规制主体。一些专家认为,在南极生态旅游环境管理问题上,不应当由南极旅游协会作为核心领导主体,而应当由缔约国来牵头,以达到更好的环境监管的目的。因为协会作为旅游经营者的代表,其规则的制定与执行都必须服从于维护组织成员的商业利益,不可能成为规制南极旅游的理想主体。另外,越来越多非协会会员身份的旅游公司加入南极旅游的经营,对这些公司行为的管理超出了协会的权限同时,南极旅游不受约束的发展正逐步威胁南极条约体系所致力于保护南极的核心价值,如果这一体系对此不能积极应对,那么将会招致对这一体系的长期有效性及合法性的质疑。

其次,科学地对旅游区域的功能进行划分。这不仅有利于南极脆弱生态的保护,也有利于对这一地区进行有效的环境管理。区域功能划分的标准,应考虑环境承载力、开发难度与发展潜力、技术条件等因素。同时针对特定的区域要有相应的法律规范予以规制。

第三,强化南极生态旅游的环境教育。环境教育作为南极生态环境管理的主要方式之一,其主要目的是通过召唤人们的内心进而约束人们外在的行为。向游客、旅游开发与从业人员宣传南极生态保护的知识和相关法规,提高他们在旅游活动中保护环境、节约资源的自觉性。

最新评论

碳市场行情进入碳行情频道
返回顶部