7月12日，生态环境部发布《国家低碳城市试点工作进展评估报告》，报告总结了试点工作的整体进展与成效、任务落实情况，突出工作特色亮点，同时指出存在问题与不足，并提出了对策建议。

《国家低碳城市试点工作进展评估报告》虽然面对的是城市，但落脚点在企业，因为碳排放的主体是企业。中国科学院院士张锁江指出：目前能源生产和工业生产过程中的碳排放量约占我国碳排放总量的85%，其中能源生产占45%，工业生产占39%，工业生产包括钢铁、有色、化工、建材等，交通占10%，建材占5%，农业只占1%左右，所以碳排放的重点是能源生产和工业生产过程。各级政府及主管部门应盯住企业的碳排放基础统计体系建设，强化碳排放统计的科学性和准确度，以此为抓手，扎扎实实推进低碳城市建设和发展。