钢铁、水泥、铝冶炼行业首次纳入碳排放权交易市场,生态环境部将采取哪些措施确保碳排放数据质量?

2025-11-19 16:09 来源: 生态环境部

碳排放数据质量是全国碳市场建设的地基,也是全国碳市场建设不可逾越的底线和红线,为确保数据质量我部将采取以下措施加强数据质量全过程管理。

一是进一步健全核算报告核查(MRV)制度体系。结合数据质量管理工作需要,持续完善各行业核算报告与核查技术规范,研究确立碳排放核算分级分类管理制度,突出监管重点、提升监管效能。探索开展以核算方法为主、自动监测方法为辅的多源碳排放数据管理,通过交叉核验提升数据质量。同时,进一步规范核查工作流程,加强核查报告规范性审核。

二是不断加强数据质量日常监管和监督检查。充分利用区块链、大数据、人工智能等信息化手段,采取“人防+技防”的方式实施全主体、全业务、全流程穿透式监管,精准识别异常数据、迅速开展现场检查、精准打击造假行为,保持对违法违规行为的高压震慑态势。通过月度存证、“三级联审”、飞行检查等手段,加强与执法检查的联动,对发现的重要问题线索及时移交相关部门妥善处理。此外,我们还将研究建立评价机制,对企业先进案例和地方监管成效进行通报表扬。

三是持续提升企业碳排放统计核算能力。以督促企业编制年度“数据质量控制方案”为抓手,推动企业建立健全碳排放数据质量内部管理制度,规范企业数据统计核算、月度存证、年度排放报告编制等行为。将数据质量控制方案编制和执行情况作为企业分级分类管理的重要依据,有针对性地确定监管重点。加强对企业技术帮扶和政策宣贯,会同市场监管部门紧盯碳排放关键计量器具配备、使用和管理。鼓励企业创新数据质量管理技术手段,通过区块链、物联网等方式提升数据质量。

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