目前，中国仍处在工业化、城镇化和农业现代化进程中，发展经济、改善民生、保护环境、应对气候变化任务十分艰巨，能源需求和碳排放还将在一段时间内继续保持合理增长。但是，中国不会重复发达国家工业化时期无约束排放温室气体的传统发展道路，而要努力探索一条符合中国国情的发展经济与应对气候变化双赢的可持续发展之路。

       2015年是全面落实完成“十二五”规划各项目标任务的最后一年，中国政府将继续坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，发挥市场在资源配置中的决定性作用，加快气候变化立法进程，完善制度和体制机制，全方位推动应对气候变化各项工作取得积极进展，确保实现“十二五”规划《纲要》确定的单位国内生产总值二氧化碳排放下降17％和非化石能源占一次能源消费比重达到11.4％的目标。

       “十三五”是实现中国共产党第十八次代表大会确定的全面建成小康社会目标的关键时期，也是中国积极应对气候变化、推进绿色低碳发展的关键时期，中国政府将以确保实现2020年控制温室气体排放行动目标为抓手，推动落实《国家应对气候变化规划（2014 -2020年）》各项目标任务，发挥低碳发展对于能源节约、优化能源结构、调整产业结构、生态建设和环境保护的引领作用，积极建设性地参与气候变化国际谈判，继续推进气候变化多双边对话交流与务实合作，为保护全球气候环境作出更大的积极贡献。（完）