美国气候变化应对政策再度受阻

2022-2-24 10:43 来源: 经济参考报

气变应对行动频遇阻


拜登去年1月上任后颁布了一系列有关气候变化的行政令,希望改变特朗普执政期间有碍美国气候变化行动的政策,但一直受到美国共和党方面的抵制。这些行政令颁布后不久,就有13个州联合发起诉讼,控诉拜登的暂停发放油气开发租赁许可的行政令不合法。路易斯安那州联邦法院去年6月还叫停了这项禁令。

据美联社报道,凯恩是特朗普时期任命的官员,他在10名共和党籍检察长起诉后进行了此次裁决。这些检察长认为,根据美国宪法,拜登无权提高应对气候变化成本的评估,而应由国会进行。凯恩支持了这一说法,表示在石油和天然气租赁评估中使用气候变化应对成本数据“增加了租赁销售的成本预估,对依赖能源生产的州造成了直接损害。”

在拜登政府未能按照原计划的最后期限通过怀俄明州的租赁项目时,该州参议员约翰·巴罗索表示,尽管目前正面临全球性的能源挑战、史无前例的高通胀水平以及高涨的汽油价格,拜登政府依旧在打击美国能源生产。

拜登政府限制化石燃料企业发展的气候变化应对政策也招致美国能源企业的不满。目前,美国通胀水平持续高企,汽油价格持续维持高位。美国能源行业批评称,汽油价格高企的部分原因是拜登政府应对气候变化、限制化石燃料行业发展的政策造成的。

在油气价格快速上涨的当下,不少能源企业更是有兴趣扩大业务规模。一些能源企业认为,美国政府一直呼吁石油输出国组织(欧佩克)及其伙伴国加快增加产量的步伐,以帮助抑制油价上涨,但更好的解决方法是解除对美国业者的限制。

曾参与二氧化碳排放社会成本评估体系建立的经济学家米歇尔·格林斯通表示,凯恩的裁决可能会令美国应对气候变化的行动陷入僵局。格林斯通表示,将二氧化碳排放的社会成本降至特朗普执政时期接近于零的水平,就相当于卸去了气候监管机构的全部利爪。

在去年1月宣布暂停授权新的联邦所有石油和天然气开发之后,美国内政部于去年11月份再度开始进行油气资源开采权拍卖,还提议于2022年在蒙大拿州、怀俄明州和科罗拉多州等西部州的油气田举行新一轮开采权拍卖,显示出减少化石燃料消耗方面所面临的挑战。

有环境学家表示,美国新的油气开采合同会增加温室气体排放。能源企业竞标成功后,往往还需要数年开发才能进行生产,这意味着2030年之后仍将会长期生产,而这正是需要采取有力行动减少温室气体排放的关键时期。

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