近日，作为判断当下经济形势和定调第二年宏观经济政策最权威风向标的2021年中央经济工作会议在北京举行。会议对推进碳达峰碳中和做了最新部署。

从表1可以看出，今年中央经济工作会议关于碳达峰碳中和的部署不仅篇幅上远超去年，而且从内容来看变化较大。2020年中央经济会议主要是提出目标和布置具体的工作要求。现在回过头来看，其中一些已经在2021年落实，如7月16日全国碳排放权交易市场启动上线交易，10月26日国务院印发了《2030年前碳达峰行动方案》。相比之下，今年中央经济工作对碳达峰碳中和的部署更加侧重于认识上的提升和总体方向的把握。

为什么高层对碳达峰碳中和工作的部署在一年后会发生明显变化？下一步将朝什么方向推进？让我们结合2021年碳达峰碳中和工作的推进情况来一探究竟。