近日，工业和信息化部印发《“十四五”工业绿色发展规划》（以下简称《规划》），其中提到，到2025年，工业产业结构、生产方式绿色低碳转型取得显著成效，绿色低碳技术装备广泛应用，能源资源利用效率大幅提高，绿色制造水平全面提升。

“十四五”时期是我国应对气候变化、实现碳达峰目标的关键期和窗口期，也是工业实现绿色低碳转型发展的关键五年。“推动工业绿色发展‘百尺竿头更进一步’，需要新技术、新模式、新业态赋能。”国家发改委能源研究所符冠云在接受人民网财经采访时表示，绿色是高质量发展的底色，是工业发展的“必选项”。要在“双碳”框架下，逐步、有序推动工业绿色发展，引领我国生产生活方式全面绿色低碳转型。

这份规划有何不同？

《规划》提出“聚焦1个行动、构建2大体系、推动6个转型、实施8大工程”的整体工作安排，涵盖了工业绿色发展的各个领域。

此前发布的《工业绿色发展规划（2016-2020年）》曾提出，到2020年，绿色发展理念成为工业全领域全过程的普遍要求，工业绿色发展推进机制基本形成，绿色制造产业成为经济增长新引擎和国际竞争新优势，工业绿色发展整体水平显著提升。

“目前来说，这个目标已经基本实现了，而《规划》则是‘十三五’时期规划的继承和发展。”清华-力拓资源能源与可持续发展联合研究中心主任麻林巍表示，《规划》除了引入“双碳”目标，还创新了发展思路，提出系统推进的方案，有利于平衡近期和远期要求、局部和全局要求、经济发展与生态环境保护的一系列辩证关系。

《规划》以碳达峰为引领，致力于推动产业结构高端化、节能提高能效、能源结构低碳化、循环经济、清洁生产、数字化转型等，以及相关装备制造业、生产性服务业发展和标准体系建设。

“一方面，《规划》明确了近中期需要采取的重点行动和工程，例如产能布局优化、节能提高能效、资源循环利用等；另一方面，对于中长期具有重大影响的技术工艺，例如氢能、数字化技术等，《规划》也提出试点探索的相关举措，以此来确保工业绿色发展‘不断档’。”符冠云说。

“《规划》提出了一系列贯彻系统观念的战略任务组合，例如在尽快推进工业碳达峰的同时，要做好面向远期碳中和目标要求的必要基础能力建设；工业生产过程绿色化的同时，也强调了要推进以供给绿色产品为导向。”麻林巍表示。