“碳达峰”“碳中和”不止是中国向世界做出的庄严承诺，更是一场影响深远的社会变革。

“不是别人让我们去做，而是我们自己需要去做。”在交通运输部科学研究院综合运输研究中心主任李忠奎看来，“双碳”目标是一场广泛和深刻的经济社会系统性变革，要有政策合力推动交通运输在产业结构、生活方式、生产方式、空间格局的变化，相关研究要结合实际，平衡发展与减排的关系，通过科学的方法，研究和判断可能出现的政策发展路径，提出符合现实的政策体系、技术方案和工作措施。

交通运输部科学研究院综合运输研究中心主任李忠奎分享“‘双碳’框架下交通运输绿色低碳目标与实施路径探讨”

在这场媒体工作坊中，他提出，交通运输行业要实现碳达峰和碳中和面临严峻考验：未来，我国交通运输需求仍将保持中高速的发展；货物运输结构仍不尽合理，而将来为改变交通运输结构而建设铁路货运专线、集疏港码头、综合枢纽则带来巨大的财政压力，传统能源运输装备能效水平有限，低碳技术装备发展路线仍不明确。

对此，他提出了节能提效、多种方式推广新能源车辆、调整运输结构、建设低碳基础设施和创新低碳技术等实现“双碳”目标的实施路径。

其中，调整运输结构的建议引起了大家的讨论。李忠奎建议调整运输结构需推动大宗货物和中长距离货运“公转铁”“公转水”，推进港口或物流园区铁路专用线建设，发展以铁路、水路为骨干的多式联运，推广高效运输组织模式，并根据不同规模的城市采取多样化的绿色出行方案，推动低碳交通发展。

中国城市规化设计研究院城市交通研究分院院长赵一新也非常关注交通运输业在交通运输结构上的转变。“交通运输结构性的转变，相比其他许多路径，可能对能耗的改变更大。”目前，水运和铁路运输能耗低，但现实中我国货物运输仍以公路运输为主。他认为，这背后有许多原因，涉及到很多行业，需要发挥政策合力，从多个行业领域综合推进交通运输结构转变。

但在交通运输部水运科学研究院首席研究员彭传圣看来，从供给侧角度调整交通运输结构的减排效果或许并不一定有效。“公路运输转到水路运输，两者的周转量不一样，而且市场会根据成本做出自己的选择。”他认为，水运燃油油品污染及碳排放更高，水运可能并非更低碳。因此，他更青睐从需求侧角度出发，从市场需求来调整交通运输结构。

交通运输部水运科学研究院首席研究员彭传圣发表对交通运输业碳达峰路径的看法