为解决用电短缺问题，国家发改委9月29日称将采取多项保供稳价举措，一是做好发电用煤用气保障，包括国内“全力增产增供”、 适度增加煤炭进口。 

　　另一方面，按价格政策合理疏导发电成本。指导各地切实组织好电力市场交易，严格落实燃煤发电“基准价+上下浮动”的市场化价格机制，让更多电量进入市场交易，不得对市场价格在合理范围内的正常浮动进行不当干预，让价格合理反映电力供需和成本变化。 

　　如何解决短期内，尤其是即将到来的冬季电荒问题。目前各界共识是，增加煤炭供给、上下浮动市场电价，加之对高耗能、高排放产业关停。这其中电价是各界讨论的焦点。 

　　林伯强认为，国内并没有真正出现煤炭资源枯竭的情况，在目前状态下，应该允许企业适量挖煤，尽快增加国内的煤供应。同时，由于目前电厂发电处于亏损状态，电价可适度进行调整，通过控制煤价，降低发电厂成本，使其有动力去发电。 

　　中国目前仍然是市场定价的煤炭和政府管控的电价长期“顶牛”，上游煤炭成本无法有效疏导至电力终端，造成市场信号扭曲。 

　　鉴于此，鲁政委称，此次拉闸限电所揭示出来的，今后电力市场化改革的方向是“煤价和电价应该联动。”一旦火电电价反映出正常的供需价格，通过市场机制，倒逼需求侧更多选择用新能源发电。他建议，可先易后难，先调整工业用电价。 

　　韩晓平则称，本来电价控制作为市场调节的一种手段，但是上调电价很可能导致全面通胀，导致经济陷入滞涨，所以中国的电价调整幅度不大。“电价调整需要考虑整个宏观经济的情况，以及社会和普通居民的可承受能力。”他强调，电力渗入整个社会的每一个细胞，电价上涨会影响其他所有物品价格。” 

　　另外，韩晓平提到，即便目前允许开采煤矿，但也面临现实的约束。一是，已经停产的煤矿，复产非常困难，特别是在冬季，存在招工难等一系列问题；另外，矿井、尤其是高瓦斯矿一旦停用，再重新启用，需要几个月的准备工作。“现在看，决策层在有意识地屯煤，宁可拉闸限电，停产限产，也要保证老百姓能够温暖渡过寒冷的冬季。”韩晓平称，现在在东北，很多电厂停下来，很大程度就是为了囤积煤炭平稳过冬。 

　　在需求侧，林伯强认为，今年以来工业中高耗能、高排放的“两高”行业产能仍不断扩张，能源需求旺盛，而煤电资源却捉襟见肘。 

　　“这些高耗能产业，要坚决调整，进行限量限产。”林伯强说，目前中国高耗能产业的能源电力需求占比超过全社会用电量的40%，其中仅钢铁、水泥和有色三个行业的用电需求占到全社会用电量的20%，但是这些高耗能产业的增加值并不高。这些高耗能产业的用电需求应该让渡给其他产业。