限产限电的冲击日益凸显。

神火股份方面称：“近日，公司知悉当地相关部门下发关于坚决做好能耗双控有关工作的通知。该政策的实施，将导致云南神火在产的75万吨产能继续限产，已建成未投产的15万吨产能无法投产，年初制定的80万吨经营计划不能完成；有序用电和产量减少，将对云南神火重点技术指标、产品成本和经济效益产生较大影响。”

“除了云南，广西等地电解铝产能也在压缩，市场价已涨到相对高位。”一位不愿具名的分析人士告诉记者，此类涨价不是没有先例，“受内蒙古能耗双控影响，电石价格一度从1月初的3500元/吨涨到9月初的大约5700元/吨。宁夏、新疆等地上半年能耗强度不降反升，不排除受限加剧、电石继续涨价。”

“说白了，很多地方是在恶补欠账，前期‘两高’项目布局过多。”上述专家称，地方产业需要吐故纳新、腾笼换鸟。“但不分项目、产品、生产线类型，不顾技术、能效等水平高低，对所有行业企业统一比例压减，‘一刀切’不可取。根本上，要通过源头控制、过程管理、结果考核，持续提高能源利用效率。”

常纪文提出，地方既要坚决遏制“两高”项目增长，也不宜大拆大建、大关大停。“调研还发现，有的地方能源消耗量水分较大，真实耗能与统计上报口径不一，相差近一倍。建议相关部门建立通报批评、用能预警等机制，切实改变老实人吃大亏、违规者占便宜的现象。同时，科学设置能耗双控目标考核，为地方压缩产能、企业节能改造腾出时间。”

国家发改委能源研究所能源效率中心主任田智宇称：“提升能源产出率不是限制用能，而是引导各地区把发展重心转向提升质量和效益上来。传统‘大量生产、大量消耗、大量排放’的发展方式已难以为继，必须创新更高效率的发展模式。我国节能降耗虽取得显著成就，但能源产出率与发达国家仍存在明显差距，且最发达与最不发达省份之间，能源产出率相差8倍以上。提升能源产出率不是一蹴而就，也不是简单要求各地区在能源产出率上达到同一水平，而是要结合各地区实际条件，不断探索创新各具特色的高质量发展路径。”