碳税与碳市场应该如何协同促进碳减排？
陈占明：碳税与碳
市场在
减排效果方面各有优劣，二者并不是鱼与熊掌的关系，而是协同互补的关系。
一方面，
碳市场比较适合排放量较大的大型企业，而相对灵活的碳税则可以很好地覆盖那些排放量较小的小微企业甚至是个人，这是对全国碳市场的有益补充；
另一方面，目前的全国碳市场仅仅是将部分重点行业和重点企业纳入在内，这可能导致某种碳泄漏现象。
也就是说，在
碳交易制度实施之后，有些未参与碳交易的行业和企业的
碳排放量反而增加了，这实际上削弱了碳市场的减排效果，而对于那些未被纳入碳市场的行业和企业合理征收碳税，则可以有效缓解碳泄漏现象，也就是可以通过碳税条目对碳市场难以覆盖的范围进行管控来避免碳泄漏。
总体而言，碳税更多地是作为碳市场的补充和支持，通过合理的配合可以有效减少两者的功能冲突，实现平衡发展，共同确保
碳减排效果的最大化。
有必要借鉴碳市场经验
试点起步、适时试行碳税
