欧盟碳边境调整机制是为全球碳减排还是自身贸易保护?

2021-6-1 15:39 来源: 磐之石环境与能源研究中心

近一个月以来,欧盟碳排放交易体系(EU ETS)下的碳价一路高涨,达到了历史最高水平,即每吨二氧化碳50欧元的价格[1]。与2005年欧盟刚推出碳排放交易体系时的20至25欧元/吨相比,碳价已经翻了一倍。这导致欧盟内部企业呼吁紧急实施碳边境调整机制 (Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM),因为他们认为自己正独自承受着欧盟碳减排目标带来的成本和风险。今年3月,欧洲议会投票通过了提出建立CBAM的决议,欧盟委员会将于今年7月提交有关CBAM的立法提案,但与欧洲议会及欧盟成员国的谈判可能需要数月甚至数年的时间才能达成协议。我们之前的文章《欧盟碳边境调整机制真的要到来了吗》对CBAM的设定目标、欧盟内部立法流程及CBAM实施后对中国的影响进行了梳理,本文将对欧盟提出CBAM的目的进行分析,试图了解欧盟这一机制多大程度上是为了促进全球碳减排,还是出于自身贸易保护主义。

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