未来五年，中国经济如何加快向绿色低碳转型，实现从高速增长向高质量增长的转变，如何推进清洁低碳能源发展，不仅直接关系本国前途，也是海内外的关注焦点。

　　能源基金会首席执行官兼中国区总裁邹骥认为，新冠肺炎疫情为“十四五”开篇带来了一个始料未及的新背景，造成的冲击会在“十四五”初年形成市场疲软的短期局面，但这又提供了一个化危为机的机遇，可在这一形势下加速绿色低碳转型和相应的改革。

　　“发展可再生能源有利于中国的能源安全、能源韧性、能源独立性的提高，有利于生态环境的改善，有利于应对气候变化并作出积极贡献。” 中国工程院院士、原副院长杜祥琬表示。

　　中美绿色基金董事长、国家发改委原发展规划司司长徐林认为，中国应不断提高节能水平，提高绿色低碳能源的比重。需要进一步提高风电和光伏发电的比例，及其他非化石能源占比，要实行较大力度的电能替代，且是低碳电能替代。中国可稳步降低石油和天然气对外依存度，提高中国能源安全保障水平。

　　作为能源工业的重要构成，煤炭的重要性不言而喻。“与其他国家相比，中国散煤用量较大，散煤燃烧排放污染物约为电煤的10~20倍。以2015年为基准年，散煤燃烧对中国PM2.5浓度的贡献超过四分之一，如果不对散煤进行大规模清洁能源替代，到2030年散煤燃烧对中国PM2.5污染贡献将达到三分之一，甚至是一半的水平，这对环境影响非常大。”清华大学地球系统科学系教授张强坦言。

　　据其介绍，民用部门散煤的退出不仅可以治理碳排放，还关系到农村居民生活条件的改善。农村居民由于负担不起清洁能源，可能会使用秸秆、木柴代替，这可能造成健康损失。中国要打赢脱贫攻坚战，能源贫困也是贫困的一种。

　　对此，张强建议，“在未来五到十年中，要考虑怎么给贫困人群提供清洁并可以负担得起的能源，消除贫困标准中增加清洁能源使用方面的指标。”

　　“发展清洁能源不应走回头路，更应在兼顾短期基础上着眼长远，夯实低碳绿色发展的新动能，打造更加多元灵活、高效的清洁能源体系，走一条与环境更加友好，能够为全球应对气候变化作出更大贡献的新的增长道路。”中国节能环保集团有限公司总经济师郑朝晖表示。

　　在其看来，“十四五”规划期间是风电和太阳能行业进入平价时代的拐点，是风电等清洁能源走向主流能源的关键一步，新技术的应用，行业集中度的提升以及政策环境的进一步完善，将加快行业从过去粗放式向经济化转变，向高质量发展迈进，从而在根本上确立清洁能源在中国能源结构中的地位。

　　另据中国工程院院士、清华大学建筑节能研究中心主任江亿介绍，目前可再生能源，尤其是光电成本大幅度下降，光伏器件从2000年的每瓦50元，下降到2元左右。现在的成本基本变成了安装空间成本、接入成本、消纳成本等。“实现低碳根本在于改变中国的能源结构，由现在的化石能源为主变成可再生能源为主。”江亿说。