1.电力市场设计自成体系，逻辑自洽。浙江电力市场是以市场的思维和逻辑进行设计建设的，过程中把确保电网安全稳定运行和防范市场系统性风险放在首位，并充分考虑当前实际情况，根据中发9号文确定的“规矩”和划定的“范围”，致力建立一个相对公平公正、持续稳定健康发展的电力市场体系。设计建设时，在市场框架、市场体系、参与范围等方面始终坚持市场化导向，一是坚持省内外电源平等参与浙江市场，尽可能实现省内外电力资源统筹优化配置；二是坚持用电侧和发电侧有序放开、同步参与市场，保证市场价格有效传导，确保现货价格不被扭曲；三是坚持市场建设高质量推进，确保市场架构完整、体系全面，保障市场平稳过渡、行业可持续发展。

2.运营规则体系完整全面，组成部分定位各有侧重。浙江电力市场规则体系由市场框架方案（即《浙江电力市场建设方案》）、市场详细设计、市场运营规则、配套流程细则、合同规范文本和市场监管办法等组成，各部分按定位不同各有侧重：

市场框架方案是浙江电力市场建设的顶层设计，主要确定原则性问题；

市场详细设计方案是对顶层设计方案的进一步细化和明确，确定市场规则的主要内容，是规则编制的指导；

市场运营规则是市场有效运营的法律规范，具体规定了电力市场如何运营和管理，是对详细设计方案进一步落地细化的条目式规范；

40余条流程细则是具体的操作指导，指导和规定各市场主体在市场中怎么做。

3.竞争充分，参与范围广泛，市场价格更能体现电力商品的实际价值。浙江电力市场是一个真正的全电量竞争、全电量优化的市场结构。发电侧全电量参与市场，用户侧分成两部分，放开的用户可以直接参与市场或者通过售电公司参与市场，未放开的用户由省电力公司代理参与市场，仍然执行目录电价。从批发市场的角度来看，所有统调电力电量均参与市场，只不过参与方式有所不同。

统调煤电、燃气、水电、核电等均通过报量报价参与市场，其发电出力全部由市场优化产生；

外来电按照目前的调度流程在日前确定送电曲线（置零价），作为省内日前市场的电力边界条件进行优化出清，价格接受日前市场价格，日前和实时偏差部分按照市场规则进行结算。

风电、光伏由电网公司代理，在日前预测曲线，与外来电一样作为日前市场价格接受者，偏差按照实时电价结算，全额保障性收购，政府授权合约全覆盖。

从市场参与度来看，浙江市场发用电双方均是全电量进行优化出清，基本实现了统调所有电力电量的全覆盖。

4.商品类型丰富，交易周期全面，市场主体提供的服务能够得到相应回报。浙江电力市场从年度、月度到日前实时为市场主体提供全周期的交易机会，市场主体可以根据自身生产条件的变化参与市场交易，调整经营策略。在商品类型方面，浙江电力市场主要有电能、调频、备用，其中备用又进一步细分为10分钟备用和30分钟备用。在中长期、日前和实时交易周期，浙江电力市场都会与省外市场进行交易，通过将跨省交易视为一种商品，可以在分析中简化浙江市场与省间市场之间的协作关系。在日前市场中，电能与备用辅助服务联合优化，在实时市场中，电能、调频和备用联合出清。

5.市场力的识别和防范措施，充分考虑各种市场风险的应对措施。经验表明，竞争是降低成本的最有效途径，电力市场中竞争促使市场主体报价接近其边际成本（在完全竞争的市场中，发电机组以边际成本报价利润最大），从而以最低的价格进行经济调度，在完全竞争的条件下，市场出清价格趋于发电边际成本。但是，市场力会影响出清价格无法反映边际成本，从而降低市场的短期和长期效率，推高用户的用电成本。浙江发电结构比较集中，容易产生市场力，市场力的识别和防范主要考虑事前、事中和事后监控。事前预防：高比例政府授权合约可以锁定容量，降低市场力；外来电参与市场可以稀释市场力；设置价格上限可以减少市场力的影响。事中监测：通过“三寡头测试”和“基于市场行为和表现的行为影响测试”相结合的方法进行事中监测，若监测到有市场力的行为，将其报价替换为“成本报价数据”进行市场出清；事后评估：当市场容量不足或存在输电阻塞时，需要评估特定发电机组是否存在“物理持留（故意少发）”的情况，查实后进行事后处罚；市场监管部门定期（至少3个月一次）报告市场竞争情况和市场力缓解情况。

6.计划向市场过渡平稳。浙江电力市场设计建设过程中，将计划向市场平稳过渡放在非常重要的位置，着重于建立电力市场的体制机制。现货市场中全电量参与竞争和优化，可以促进高效发电机组多发，降低市场成本；通过政府授权合约实现计划向市场的平稳过渡。政府授权合约由政府授权电网企业和发电企业签订，是为了覆盖未放开用户的用电量（未放开的仍按目录电价由电网统购统销），政府授权合约的量严格按照用户的放开比例进行设置，随着用户侧不断放开，政府授权合约的量逐年减少（初期放开110kV及以上的用户，大约全省用电量10%；市场稳定后放开35kV及以上的用户，大约全省用电量的20~30%）。初期高比例的政府授权合约可以确保发电行业的平稳过渡和控制市场力，保证发电行业有一定的收益，弥补未建立容量市场前的容量收益，确保电力行业可持续发展。