北京碳市场为何居于全国前列:定位准创新多

2019-1-24 16:17 来源: 中国经济导报 |作者: 程晖

北京环交所角色定位始终不变


中国经济导报:随着全国碳市场的建立,你们的角色定位是怎样的?今后的发展规划是什么?

朱戈:我们角色定位一直不变,就是要服务国家战略和北京城市功能定位。

一是服务首都大气污染治理。2017年9月,中共中央、国务院批复的《北京城市总体规划(2016年-2035年)》,是首都未来可持续发展的新蓝图。北京碳市场作为新型市场机制,可以为新总规落地提供了多方面的基础支撑。新总规要求,全面推进大气污染防治,到2020年PM2.5年均浓度由80.6微克/立方米下降到56微克/立方米,2035年大气环境质量得到根本改善,到2050年达到国际先进水平。北京碳市场通过控制化石能源消耗,可以间接控制大气污染物排放,服务大气污染治理和空气质量改善。

二是服务打赢三大攻坚战。北京碳市场将紧紧围绕精准脱贫和污染防治两大攻坚战,不断探索有效的支撑途径。精准脱贫方面,北京环交所将坚持统筹减排和减贫的思路,依托农林碳汇项目开发与交易,——访北京环境交易所董事长朱戈不断完善市场化生态补偿机制。污染防治方面,北京环交所将在地方碳排放权、排污权、用能权交易试点的基础上,积极参与全国碳市场建设,推动形成京津冀综合环境权益交易平台,从能源生产与消费、温室气体和污染物排放等角度发挥市场在资源配置过程中的决定性作用,服务区域雾霾治理、协助打赢蓝天保卫战。

三是服务京津冀协同发展。北京碳市场率先实现京冀、京蒙跨区碳排放权交易,为环境权益等要素资源实现跨区流转成功探路。北京碳市场的核证自愿减排量交易,为张家口地区的风电、光伏,华北平原地区的地热、生物质能、分布式可再生能源等清洁能源的发展提供了市场支持,有利于京津冀地区能源结构的不断优化。同时,北京碳市场可以为高耗能、高排放、高污染的落后产能淘汰提供市场化的退出机制,服务“三去一降一补”,有利于提升区域产业的绿色竞争力。另外,北京碳市场可以为北京-张家口联合承办的2022年冬奥会和冬残奥会提供碳中和等支持服务。

四是服务绿色“一带一路”建设。建设绿色“一带一路”,北京碳市场可以成为重要抓手,可以研究将中资企业在“一带一路”沿线国家投资开发的光伏、风电、农林碳汇等自愿项目产生的减排量纳入北京碳市场的条件及途径,为“一带一路”沿线国家应对气候变化的努力提供支持,同时帮助中资企业更好地融入当地社会。
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