发展中国家第一个CCUS环境指南实施2年产生了显著影响

2019-1-23 13:17 来源: 城市温室气体

CCUS和《二氧化碳捕集、利用与封存环境风险评估技术指南(试行)》认知和态度专业访谈


两期培训过程中,针对CCUS和《指南》开展了专业访谈,访谈对象包括地方环境管理者(地方环境省厅/局的政府人员)、CCUS科研工作者和CCUS实践企业。结果显示:被访谈者普遍认同CCUS的积极作用,并且认为其可以长期大规模推广,但是对其经济效益持保留态度。

2018年第二期培训中,86.5%的被访谈者在培训之前听说过CCUS技术,比第一期(2017年)(68%)有明显提高,说明CCUS被更多的业内人员了解。来自企业的被访谈者对CCUS技术最为了解,所有人都听说过,并且有79%对CCUS技术有所了解;来自科研机构及高校的被访谈者“非常了解”CCUS技术的人数占比最高;来自政府部门的被访谈者全部不太了解CCUS技术。

CCUS项目大规模实施后对环境的负面影响程度评估中,6.3%的被访谈者认为CCUS大规模实施对环境会产生严重的负面影响,41.7%的被访谈者认为对环境的负面影响程度一般,33.3%的被访谈者认为不会对环境造成负面影响,另外18.8%的被访谈者表示不清楚其对环境的影响。

认为影响严重和影响一般的被访谈者比例有所增高。培训前就非常了解CCUS技术的被访谈者对影响程度的判断两极分化比较严重,12%认为影响严重,53%认为基本没有影响;培训前对CCUS技术比较了解的被访谈者,多数认为影响程度一般(图8),一定程度上说明,对于CCUS环境风险的研究方法和评估技术尚不完善,因而对于结果的预期产生较大差异。


图8  CCUS环境风险专业访谈结果

➤ 专业心理测试结果

内隐联想测试(IAT)结果显示,经过CCUS培训,中国环境利益相关者对CCUS基本持正面的态度,他们肯定了CCUS的环境价值以及对国家和企业形象的积极推动作用,同时也相信CCUS在技术应用方面具有可靠性和可持续性的特征。中国环境利益相关者认为CCUS技术的价值略高于核能利用技术的价值,CCUS技术的风险略低于核能利用技术的风险。

受测试者对CCUS的态度相对积极,但需要注意的是,受测试者内心对CCUS技术的潜在风险还存在担忧,人们认为CCUS技术的价值和风险并存。担忧的核心问题是:CCUS是否能够实现投入和收益的均衡。中国环境利益相关者担心高投入的CCUS技术,无法带来同等价值的生态环境的改善。

内隐态度测试受测试者的d值(表征IAT的显著性)平均为0.17,高于d值的显著水平(0.15)。由此可以看出,当CCUS技术与核能利用技术对比时,受测试者认为CCUS技术的价值略大于核能技术,而风险略小于核能技术。


图9  受测试者的反应时(单位:毫秒)

图9展示了受测试者在CCUS与正面效果(价值)和负面效果(风险)联系环节的反应时。反应时越短,说明两者的概念联结越紧密。可以看出,受测试者在CCUS与价值联系环节中的反应时略短于风险,但两者之间没有显著的差异(t=-1.435, sig>0.162)。也就是说,参与测试的环境利益相关者们认为,CCUS的价值和风险并存,且价值并没有占据主导地位。

通过内隐态度和外显态度的对比可以看出,受试者肯定了CCUS的环境、功能和社会价值,但是内在却依然对CCUS的潜在风险存在担忧(图10)。




图10  受测试者对于整体、功能和投入的评价均值

结论和政策建议

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