中国国务院参事、住建部原副部长、中国城市科学研究会理事长仇保兴指出，他观察发现了这样一个问题，凡是呈现大中小城市协调发展的城市群就可以健康的发展，而且弹性和包容度都必须大。凡是中间断档发展就会受到障碍。仇保兴称，比较几个城市群可以发现，以上海市为中心的长三角城市群中，一个特大城市，一群大城市，还有很多中等城市，再有大量的小城市，这样构成一个三角形的城市群，这是一个良性的生态系统，它的可持续发展的能力，经济的活力，区域的协调发展都能够顺利实现。但是京津冀只有两个超级大城市，一个北京一个天津，中间缺乏大规模的城市。像石家庄、保定，都算不上有竞争能力的大城市，所以资源是单向的向北京和天津吸收，跟二级城市没有产生反馈的效应。